全县疾病预防控制和卫生应急工作总体计划.docVIP

全县疾病预防控制和卫生应急工作总体计划 2014年全县疾病预防控制和卫生应急工作总体要求是：贯彻落实市、县卫生计生工作会议精神，牢固树立保位惠民，增亮补弱的指导思想，全面推进卫生计生改革融合，紧紧围绕深化医药卫生体制改革、创建健康城市等卫生计生工作重点，以加强疾控体系建设、提高疾控能力和服务水平为主线，以履行公共卫生服务职责为核心，以保障人民群众身体健康、全面促进基本公共卫生服务逐步均等化为目标，努力推动各项工作在新的起点上实现新跨越，促进全县疾病预防控制和卫生应急工作持续健康发展。 一、继续组织实施疾病预防控制强基工程 （一）进一步推进疾病防控体系建设。推动落实疾病预防控制中心机构编制标准指导意见，健全完善疾病预防控制绩效考核指标体系和工作机制。继续实施疾病预防控制工作规范化建设，不断完善疾控工作制度、程序和标准，努力实现服务模式从单一服务向全过程服务转变，管理模式从粗放型向责任型转变，形成日益完善的属地化管理、以块为主、条块结合的公共卫生服务模式和管理网络。 （二）进一步加强疾控机构实验室管理，强化健康危害因素监测和干预。提高实验室设施设备的利用率，县疾控中心实验室检测样品量较2013年增长15%以上，强化检验检测技术支撑能力。继续加强二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构公共卫生科规范化建设，强化全科型公共卫生医师指导团队和责任团队的建设，加强社区和村级疾病预防控制服务网底建设，增强城乡社区健康管理功能。继续做好区域绩效和机构绩效考核的同时，结合基本公共卫生服务和重大疾病防控项目开展绩效评估，形成常态管理。 （三）进一步加强疾控人才队伍建设。继续开展疾病预防控制岗位练兵大比武活动，全方位开展全员岗位培训，大力推广疾病预防控制适宜技术。着力推进疾控人才培优工程，将学历教育、专业培训和岗位继续教育三者有机结合，注重现场流行病学、实验室检验、公共卫生管理等复合型人才的培养，提高专业人员业务素质和服务能力。 二、全面实施健康管理创新工程 （一）加快健康管理服务体系建设。积极推进以县健康管理中心为核心，二级以上医疗机构健康管理科为骨干，乡镇卫生院健康管理门诊为基础，健康危险因素干预专科为特色的健康管理服务体系，将健康管理服务的技术手段与基本公共卫生服务紧密结合，建立工作规范，完善管理机制，组建健康管理服务团队，统一健康管理信息系统平台，为全人群提供覆盖生命周期全过程、全程动态的系统化与个性化相结合的签约式健康管理服务。 （二）创新健康管理运行机制。建立以健康管理中心、健康管理科、健康管理门诊为专业管理机构，以糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤、高血压、精神卫生等高危行为干预为主要措施，以社区家庭互助组织、健康生活方式指导员、社会体育运动指导员共同参与的城乡互助管理机制，以慢性病、结核病、肿瘤疾病防治为抓手，探索医保资金总额预付、费用前置和签约式服务的办法，推进健康管理。 （三）推进重点人群和重点地区的健康管理。开展以职业人群、中小学生、老年人健康管理为重点的群体性服务与个性化干预相结合的健康管理服务。开展以家庭护理为主的老年人家庭保健，全面推动健康养老。启动中小学生健康管理，切实落实中小学生的预防保健措施。组织开展健康单位创建活动，指导机关、企事业单位、流动人口用工单位开展员工健康管理。推进商业健康保险与健康管理机构合作，不断提高参保人员健康服务水平。 三、深入推进疾病预防控制重点工作 （一）加大艾滋病综合防治力度。贯彻落实省政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》，全面推进五扩大六加强和四免一关怀措施，进一步加大艾滋病病毒感染者及病人的发现和管理力度。继续实施农民工预防艾滋病宣传教育工程；100%安全套使用项目目标场所干预覆盖率达到90%，目标人群艾滋病知识知晓率达到90％以上，安全套使用率达90％以上；孕产妇艾滋病、梅毒和乙型肝炎检测率达95％以上，对发现的艾滋病阳性孕妇全部实施免费阻断传播措施；全县无偿献血率和血液艾滋病抗体检测率达到100％。做好艾滋病病人和感染者的治疗和医学监护工作，提高抗病毒治疗等工作的可及性和规范化，鼓励社会力量参与艾滋病防治工作，进一步加大艾滋病感染者和患者生活救助力度。加强医务人员反歧视宣传教育。 （二）加强结核病防治工作。按照市《结核病防治十二五规划》要求，推行结核病医防合作综合防治模式，创新结核病综合防治工作新体制。全面落实中盖结核病防治项目、全球基金耐多药结核病、全球基金结核病/艾滋病双重感染防治工作任务，探索和创新三新一加强（新技术、新手段、新模式，加强服务体系建设）为核心的结核病综合防治模式。以乡镇为单位保持DOTS覆盖率达到100%，肺结核患者治愈率保持在85%以上。各级医疗机构