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关于企业生产与经营 学习目标： 1、以点带面，对知识进行整合和升华 2、热点问题结合理论知识，提升思维能力和解决问题的能力。 一、时政热点： 2014年十八届三中全会和两会上指出： 材料一： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。 在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。废除对非公经济各种形式的不合理规定，消除各种隐形壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。 国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。 　　 深入推进行政体制改革。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。 材料二： 推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担，更好地促进企业发展方式的转变。 我国将继续实施积极的财政政策扶持中小企业，专项资金扶持规模有望继续扩大。 在金融政策方面，将进一步优化金融资源配置，盘活存量，优化增量，鼓励和引导金融机构更多地将信贷资源配置到小微企业等重点领域和薄弱环节。同时，积极鼓励民间资本进入金融业，为中小企业提供广覆盖、差异化、高效率的金融服务。 推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。 要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。 鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。 加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。 国有企业建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。 深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制。 材料三： 2013年我国大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，就业局势总体稳定。 有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。 在经济下行压力较大的背景下，高校毕业生将达到727万人，稳定城镇就业、转移农村富余劳动力、保障失业人员特别是就业困难群体就业等方面的问题并存，就业工作面临很大挑战。把城镇新增就业目标确定为1000万人以上，既考虑了满足城镇新成长劳动力就业需要，并为农村转移劳动力进城务工留出空间，也考虑了经济增长对就业的拉动力。随着经济总量的扩大和结构的优化，经济增长对就业的拉动力增强。据有关部门测算，近两年经济增长1个点，平均拉动就业147万人。只要今年经济运行不出现大的波动，1000万以上的就业目标是能够完成的。 要坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，财政政策、货币政策、产业政策等都要考虑扩大就业，推动实现更高质量、更加充分的就业。要大力发展服务业、中小企业和民营经济，充分挖掘调结构、促改革中蕴涵的巨大就业潜力；拓宽就业渠道、鼓励自主创业、加强就业创业服务、开展就业帮扶，鼓励毕业生到基层和中西部地区施展才华，提高大学生创业率，做好高校毕业生就业工作；加大对城镇就业困难人员帮扶力度，特别是保证“零就业”家庭至少有一人就业；统筹做好农村转移劳动力、退役军人等就业工作；深化就业体制改革，充分发挥市场在人力资源配置中的基础作用，推进就业市场化，还要大力促进就