涡阳县城市基础设施建设一现状与思考.docVIP

涡阳县城市基础设施建设现状与思考 ? 城市基础设施是城市经济发展和城市居民生活的基础，倍爱社会关注。按照县委、县政府“南拓、北扩、西延、中优”的发展部署，近年来，我县城市基础设施得到快速发展。 一、城市基础设施建设的现状 （一）城市道路 截止目前，我县的城市道路　　条，道路总长233.33公里，城市道路框架基本形成。 （二）城市供排水设施 1、城市供水。 我县城区现有日供水能力1万吨的一水厂和日供水能力5万吨的二水厂，水源均为深层地下水，拥有水源井25眼、清水库和二级泵房各两座，铺设城区DN100毫米以上的供水管道130公里，城区供水覆盖面积21平方公里，用户约40000户，自来水普及率80%。涡北三水厂正在筹建中。 2、城市排水。我县建有生活处理渗水能力4吨城东污水处理厂一座。铺设雨水管道50公里、污水管道134.3公里 （三）城市燃气设施 我县目前有8家液化气充装站，15个瓶装液化换气点，1个加汽站，铺设天燃气管网40余公里，城市汽化率达97%，基本满足城区供气要求。 （四）城市目标绿化 近年来，我县城市绿化及生态园林建设有了较大发展，绿地总面积177万平方米，道路绿化面积约93万平方米，公园绿地面积约84平方米，建成区绿地率26%，绿化覆盖率37%，人均绿地面积9平方米。 二、我县城市基础设施建设中存的问题 （一）统筹建设基础的力度不够，路网结构不尽完善 城市管理比较粗放，管理人才缺乏，重建设、轻管理，重地上、轻地下，重形式、轻内容的现象依然存在，建设管理、统一协调力度不够，规划决策缺乏科学性、前瞻性，专项规划之间不衔接，施工组织不合理，特别是在管线、管网建设中，市政道路“开肠破肚”现象比较普遍，投资浪费严重；另一方面，城市建设缺乏特色，存在脏、乱、差现象。 老城区基础设施建设滞后，改造难度大，部分路段损毁严重，打通断头路年年列入规划均无果，人车混流出行难，市民怨声载道。尤其是向阳路、建设路、涡河路等城区主干道，在上下班和学生放学期间严重阻塞，涡河三桥建设进度缓慢，导致东环路与北环路无法相通，进而加大了城区主干道的交通压力；南路新区基础设施欠帐较大，如供气、供水、排水、市政道路、城讯管网等配套设施不完善，涡北新区路网不仅缺少东西向道路，而且地下设施建设几乎为零。（二）供水排污设施落后，城市功能发挥影响较大 城市供水方面存在的问题主要是因关闭自备井管理无序，导致地下水开采过量，造成取水井水位降深，能耗加大，成本增高，同时城区供区管网年久失修，渗漏严重，浪费水资源，流失资源费；虽然对城区部分管网进行改造，但未彻底解决管网陈旧和渗漏问题；随着南部新区、涡北新区建设速度加快，供水需求量大增，造成源水井不足，供水缺口大；另同县自来水公司属于自负盈亏型国有企业，连年亏损经营，债务负担沉重，无力承担供水超前投资，供水基金更是杯水车薪，公共用水存在欠帐，工程费用拖欠严重等也是公司亏损的原因之一，因此造成城市供水管网敷设延伸严重滞后，影响城市功能发挥。 城市排水存在的主要问题是城市管网建设不到位，雨污合流，容量不足，排水设施不完善，城镇排水缺乏科学合理规划。城区排水多年雨污合流的问题一直没有解决，排水能力不足，造成雨季积水溢流，严重影响市民的生产生活环境。 （三）城市绿化档次品味有待提高，养护管理水平较低 城市绿化水平不高，景观建设水平和效果有待提高，园林绿化资金投入不够，由于养护经费严重不足，要栽植轻养护现象严重，相关专业管理人员少，整体养护管理水平较低，城市公园、广场管理未进行市场化运作。 （四）城市基础设施维护管理面临问题比较突出 城市基础设施维护资金投入不足，仅住建委已承担的城市基础设施项目尚欠工程款7亿多元；随着城市建设力度的不断增加，城市环境面貌发生了明显变化，但一些市民的社会公德意识和文明素质低下，破坏公用设施，损坏市容环境，随意造脏现象十分普遍。 城市基础设施管理体制不健全，政出多门，多头管理，职能交叉，相互扯皮现象时有发生，无形当中就增加了管理人的工作量。 三、对我县城市基础设施建设的建议 （一）统筹规划布局，加大城市基础设施建设力度 统筹规划布局，在我县新一轮城市总体规划的基础上，抓紧进行城市道路交通网络、供水排水、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划，打破条块分割，促进不同领域、不同区域、不同系统之间广告服务资源的整合与共享。加强道路、自来水、燃气、电力、绿化等行业和部门与城管部门的协调，客服和避免各自为战、浪费资源、重复建设等问题的出现， 坚持先规划后建设 （二）加强监管工作力度，完善供排水设施 城市供水方面要加强水资源利用规划管理，合理布局规划，加大财政投入，落实供水管网改造工程地方配套资金；增强已有两座水厂供水能力，加快三水厂建设步伐，提升涡北新区供水质量；加大监管力度，积极做好自备井关闭工作，同时要加强供水