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深化企务公开 加强企务民主管理 企业民主管理的内在需求规律性的认识上还存在误区和偏差，较为突出地表现在新形势下对经济体制与民主管理的关系、所有制形式与民主管理的关系以及企业产权主体与民主管理的关系这三个方面认识上的误区。这就造成目前在一些企业实行公开制度过程中的“四不”问题，即公开不及时、公开的内容不真实、公开的形式不规范、对公开的内容不检查不考核等。企务公开在一些企业成了企“雾”公开，让职工“雾里看花”、“不识庐山真面目”，从而影响了企务公开的质量和效果，从而挫伤了职工参与的积极性，让职工难以认可，使企务公开制度变成了“绣花枕头”。 ????针对企务公开存在的问题，笔者提出如下改进意见： ????1.把企务公开提升到落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识。 ????思想认识不到位，组织行为必然滞后，因此，提高认识是做好企务公开工作的前提。建设和谐社会的一个重要基础就是要建设和谐企业，建设和谐企业就是要建立和谐的劳动关系。推行企务公开就是夯实全心全意依靠职工办好企业的基础，就是促进基层的民主政治建设、密切广大职工与经营者的联系。只有加强企务公开工作才能调动劳动者和经营者的积极性，实现双赢的目的。企务公开是双方的愿望和构建和谐企业的内在需求，对企业发展改革和稳定起到推动作用。尤其是国有企业各级领导干部必须提高对企务公开工作的高度认识，否则，在平时的工作上就没有群众观念，就没有法制观念，就会犯违背党组织和职工群众意愿的错误。 ????2.把企务公开程序融入企业管理机制中来规范。 ????企务公开制度能否保持长久的生命力，主要看它是否在企业的组织体制、法人治理结构、职代会为载体等方面，真正实现了融入，成为企业经营管理的内在要求和重要保证。因此，把企务公开程序融入企业管理机制之中，融入依靠职工办企业的制度机制之中，同建立现代企业制度有机结合起来，是加强企务公开、完善企业管理、完善法人治理结构、建设和谐企业的一个创举。目前，不少企业采用ISO9000标准建立企务公开的民主管理质量体系，企务公开程序成为企业法定管理程序，使企务公开工作进一步规范化、制度化、程序化，使企业经营管理体现以人为本的科学发展观的基本要求，落实好职工的知情权、参与权和监督权，形成了经营管理与民主管理有机结合的长效机制，使企务公开达到“内在化”，促进现代企业制度的建立和完善，真正使企务公开成为“人人有责任，事事有程序，时时有控制，环环有考核，奖惩有规定，不良有纠正”的良好局面。 ????3.把企务公开的“三点”作为企业民主管理长效机制的重点来推进。 ????企务公开的“三点”，即企业职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点。实行“企务公开，民主监督”制度，企业职工是主体，企业的事情必须由企业职工参与民主管理和民主决策、民主监督。因此，企务公开的内容要不断深化，而且要抓住企业改革发展和稳定的重点，职工关注的热点及时公开。既要公开办事结果和具体内容，又要公开办事依据和程序，公开的内容要有针对性和实效性，防止有组织、有计划地走形式、走过场。尤其是国有企业应着力推动职工民主管理、民主参与和民主监督等权利的落实，这些工作都需要通过加强企业民主管理长效机制的建设来实现。只有加强企业职代会建设，实现职代会的制度化、规范化、网络化，充分发挥职代会在企务公开等民主管理工作中的主要形式和基本载体作用，才能真正形成上下贯通、科学严密的组织体系和组织网络。当前，特别要注意在经济结构战略性调整和改进过程中，落实好企业职代会对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权，以及对国有资产的监督权。在非公有制企业中，要进一步落实职工的知情权、参与权和监督权，积极推行适合本企业性质特点、组织形式、管理模式的企务公开机制建设。 ????4.把企务公开作为工会组织维权机制体系的重要环节来建设。 ????工会是职工利益的代表者和维护者，企业工会是职代会的工作机构，要依法建立和健全职工代表大会制度以及相关的职工代表大会专门工作委员会制度、职工代表团组长会议制度、职工民主议事制度、职代会民主评议企业领导干部制度等，使企务公开制度化、经常化、规范化。各级工会组织要明确在和谐企业建设中的重要责任，突出履行维护职工合法权益的基本职责，切实维护职工的合法权益、主动维权、依法维权、科学维权。企业党政领导要支持工会组织在企务公开工作中依法独立自主地开展工作。要加强党对工会工作的领导，保障工会工作人员合法的政治和经济利益不受损害。在推行企务公开、实行民主监督中，必须按照权、责、利相一致的原则，使工会工作者有“为”、有“位”。企务公开工作要始终坚持在党委统一领导下，各部门共同参与，各负其责、齐抓共管、合力推进，切不可出现工会组织“单打一”的现象。????(作者为运城供电分公司工会主席) ??