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清洁生产基本知识简介 龙岩市业通开发咨询有限公司 2010年10月  本资料编写人员：谢朝阳 谢学宽 卢雪连 罗　东 技术审定：刘云美 前 言 工业革命以来，世界经济得到迅速发展，二战以后，随着全球工业振兴，经济高速发展，人口快速增加，资源过度消耗，环境污染日趋严峻，生态破坏加剧。国家和地区之间贫富差距扩大，环境公害和全球环境问题日益突出。 在此背景下，1972年，世界环境会议在瑞典召开，会议通过了《人类环境宣言》，进而推动了全球环境污染治理特别是工业“三废”治理之路，“三废”治理在工业污染防治上起到了一定积极作用，但“末端治理”不仅浪费了资源和大量的资金，而且某些治理设施，还可能存在一定的风险和二次污染。为此，在上世纪80年代，一些发达国家首先提出了“废物最小量化”和“从源头削减”的清洁生产观念。1992年6月联合国在巴西里约热内卢召开了世界“环境与发展”大会，大会提出可持续发展战略。 1993年原国家环保局与国家经委在上海召开了《第二次全国工业污染防治工作会议》，会上正式提出了清洁生产的概念，要求积极推行清洁生产，走可持续发展支路。而后我国很多城市和行业开展了清洁生产试点工作，同时与联合国环境规划署等国际组织合作开展清洁生产项目，为我国清洁生产的推动做出了良好的示范。 2002年，我国颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》，国家发改委、原国家环保总局以及各省市也先后颁布了一些清洁生产的法规和要求，使我国清洁生产工作步入了法制阶段，规范了清洁生产审核，和重点企业开展清洁生产工作的要求。 为了配合企业在清洁生产咨询过程中更好地理解清洁生产的概念，进一步启发企业员工清洁生产思路，推动企业清洁生产的开展，我公司就清洁生产相关问题编制了《清洁生产基本知识简介》供相关人员参考。 由于水平有限，加之时间仓促，可能存在诸多疏漏之处，敬请指正。 目 录 第一部分、清洁生产知识问答 1 1、什么是清洁生产？ 1 2、清洁生产产生的背景 1 3、清洁生产与可持续发展的关系 1 4、国际上清洁生产发展状况 2 5、中国清洁生产发展情况 3 6、清洁生产的意义是什么？ 4 7、清洁生产和末端治理的区别 5 8、清洁生产的途径有哪些？ 6 9、什么叫清洁能源？ 7 10、什么叫清洁产品？ 7 11、循环经济的内涵是什么？ 8 12、什么是清洁生产审核？ 8 13、国家及福建省对强制清洁生产审核的相关规定 9 14、企业为什么要开展清洁生产审核？ 9 15、清洁生产审核标准的内涵及其作用 10 16、清洁生产领导小组、审核小组的构成及作用 11 17、清洁生产审核咨询机构在清洁生产中的作用 12 18、制定清洁生产目标的依据 12 19、企业建立清洁生产目标时需要考虑的主要内容 12 20、确定清洁生产备选审核重点的原则 13 21、清洁生产目标与方案的关系 13 22、审核阶段重点工作内容是什么？ 14 23、建立三种平衡的重要意义是什么？ 14 24、企业制定无低费方案的基本思路 14 25、企业清洁生产审核中如何对中、高费方案进行评估？ 15 26、企业在清洁生产中的地位和作用 15 27、清洁生产审核报告的评估所需提供的资料 16 28、清洁生产审核验收需要具备的条件 16 29、持续清洁生产原理及任务 17 30、ISO14001环境管理标准与清洁生产的关系 18 第二部分、清洁生产无/低费方案编制指南 19 1、什么是好的企业内部管理？ 19 2、实行好的内部管理方法需要哪些必要的前提条件？ 20 3、检查表的使用 21 4、无/低费方案编制指导表格 22 表1、原材料的采购与贮存 22 表2、危险化学品的贮存 23 表3、生产技术工艺 24 表4、设备正常运行 25 表5、生产过程控制与产品 26 表6、废弃物物利用及生产管理 27 表7、员工培训及其他 29 附表、各种能源折标煤的折算系数表 30 第一部分、清洁生产知识问答 1、什么是清洁生产？ 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2、清洁生产产生的背景 工业革命以来，全球社会经济得到了迅猛发展，但同时也造成了资源过度消耗和日益稀缺，环境问题日益严重，从而大大制着这经济的发展和社会的进步。在最大利润的驱使下，资源的过度消耗、环境状况的恶化以及生态平衡的破坏出现在全球各个角落。工业发展走到十字路口，人们重新审视已走过的历程，认识到需合理利用资源，建立