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中国经济新常态下产业结构优化升级研究[摘 要] 产业结构优化升级是适应中国经济新常态的重要举措，同时产业结构优化升级也是未来中国经济新常态形成的重要根基。当前，中国产业结构优化升级中面临的问题主要是居民消费对经济增长的贡献率仍然有限，环境污染与产能化解的矛盾突出，传统行业与金融行业利润相差悬殊，科技型企业发展仍然缓慢等。中国政府应优化传统产业供给结构，大力发展战略性新兴产业和支柱产业，进一步促进服务业大力发展，大力推进装备制造业自主创新国产化，不断提高科技创新水平，以此促进产业结构优化升级。[关键词] 中国经济新常态;产业结构;问题;优化升级对策[中图分类号] F740 [文献标识码] B一、中国经济新常态与产业结构升级（一）中国经济新常态解析2014年5月，习近平在河南考察时首次提出“中国经济新常态”这一词，指出“中国目前的经济发展特征适应新常态，应当保持战略上的平常心态”。2014年11月，习近平在APEC（全称为亚太经合组织）工商领导人峰会上首次系统阐述了中国经济新常态的主要特点，指出中国经济新常态包括速度、结构和动力三大特征。速度是指中国经济增长的速度应当从“高速”转为“中高速”;结构是指中国经济增长的结构应当“不断优化升级”;动力是指中国经济增长的驱动应当从“要素、投资”转为“创新”，即靠创新赢发展。2014年12月5日，中央政治局会议公报中指出：“我国已经进入经济发展新常态，在经济社会发展过程中将面临很多困难和挑战，要主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间”。中国经济新常态已经成为指引中国经济增长的重要标尺，要适应中国经济新常态的发展，产业结构必须加速优化升级。（二）中国经济新常态下的产业结构优化升级经济结构优化升级作为中国经济新常态的重要特点之一，在经济新常态下，其发展前景必须更加稳定。据中国统计局统计，2014年1-3季度，中国居民消费对经济增长的贡献率大于投资的贡献率，为48.5%。第三产业增加值占经济总量的比重继续大于第二产业，为46.7%，且有进一步扩大的趋势。装备制造业和高新技术产业增速明显快于工业平均值，分别为11.1%和12.3%。单位GDP能耗明细下降，较2013年同期下降了4.6%。从以上数据可以看出，中国经济不仅从质量上较以往更好，而且从结构上也较以往更优。二、中国产业结构优化升级中面临的主要问题（一）居民消费对经济增长的贡献率仍然有限消费、出口和投资是拉动经济增长的三驾马车，但是从出口和投资来看，效果不明显。从出口来看，当前，由于国际经济形势不良，国际金融危机时有发生，国外消费不佳严重影响我国的商品出口，进而影响经济增长;从投资来看，国内的投资主要是粗放型投资，这种投资一定程度上会引发经济和社会问题。从我国经济新常态来看，出口和投资已经不能适应当前经济发展，而不断扩大内需成为经济增长的重要举措。但是从2014年相关数据来看，消费对经济增长的贡献率还很有限。2010-2012年我国第二、三产业指数同比有较大下滑，尤其是第二产业指数下滑的更快，2013-2014年虽然有所回升，但是第二产业发展疲态已经很明显。（二）环境污染与产能化解的矛盾突出目前我国导致环境污染的行业主要有钢铁、电解铝、船舶、玻璃、水泥等，而这些行业恰恰是经济增长的支柱行业，这些行业产能利用率长期不足80%。2013年粗钢产能利用率仅为72%，这样高能耗导致的环境污染直接影响到人们的生活质量。如果大力度关停这些高能耗行业务必会影响我国经济的增速。据相关部门统计，2013年河北省压减钢铁产能788万吨，2014年压减钢铁产能达1500万吨，这样大幅度压减过剩产能直接导致2014年一季度国内生产总值下降至4.2%。（三）传统行业与金融行业利润相差悬殊在我国全部上市公司当中，非金融类企业比重高达85%，但是所获利润比重不到45%，尤其是我国传统行业，利润不足10%，甚至有很多传统行业年年亏损，与金融类企业利润相差悬殊。据相关数据统计，2012-2014年钢铁行业利润同比分别下降125%、324%和238%，煤炭行业利润同比分别下降11%、29%和27%，机械行业利润同比分别下降37%、12%和22%。（四）科技型企业发展仍然缓慢2012年《中国创新型企业发展报告》中显示，截至2011年年末，我国共有创新型试点企业542家，这些企业所获得的有效发明专利高达9万多件，占全国数量的10%，研究开发经费财政投入量高达3939.8亿元，实现主营业务收入21.5万亿元。但是这跟国外发达国家比，差距仍然很大，2011年美国研究开发支出占国内生产总值的比重高达4.64%，我国仅为1.87，高出我国2.77个百分点，从每年申请的专利数上看，仅占美国的30%，占日本的50%。三、中国经济新常态下产业结构优化升级的对策建议（一）优化传统产业供给结构