为强化水利规划管理、规范水工程建设行为、合理开发利用水资源，按照.docVIP

附件： 河南省水工程建设规划同意书制度管理办法 实施细则（试行）第一条　为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域、区域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《河南省实施中华人民共和国防洪法办法》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等法律法规规章，结合我省实际，制定本实施细则。 　　第二条　在本省行政区域内的河流、湖泊、水库、蓄滞洪区的管理范围（以下简称河道）内新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本细则。 本细则所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、河道整治、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 本省行政区域内按照国家规定由流域机构负责审查并签署水工程建设规划同意书的事项,不适用本细则。 第三条　在本省行政区域内的河道上建设的水工程，按照分级管理权限，由省、省辖市、县（市、区）水行政主管部门分别负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。 第四条　水工程建设规划同意书是水工程项目立项审批和建设的基本依据。水工程建设规划同意书的内容，主要是对水工程建设是否符合流域、区域综合规划和防洪规划，与公共利益、利害关系人和其它水工程的利益关系进行审查并签署意见。 第五条　水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、备案）时，应当附具有审查签署权限的水行政主管部门签署的水工程建设规划同意书。 对仅编制项目建议书报请审批（核准、备案）的水工程，应当在项目建议书报请审批（核准、备案）时附具有审查签署权限的水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 第六条 按照国家有关规定，本省行政区域内下列河流、湖泊上的水工程建设规划同意书，由水利部所属流域管理机构负责审查并签署： 一、淮河流域 （一）淮河干流出山店—省界； （二）淮河主要一级支流； 1、洪汝河：新蔡县班台—入淮河口（包括洪河分洪道）； 2、沙颍河：周口闸—省界； 3、汾泉河：沈丘县泥河口—省界； 4、涡河：鹿邑县付桥闸、东孙营闸—省界； 5、包浍河：包河夏邑县王楼闸和浍河永城市黄口闸—省界； 6、新汴河：豫皖省界段永城市张桥闸—省界； 7、史灌河：史河豫皖省界以下、灌河商城县鲇鱼山水库—入淮河口。 （三）其它跨省及省际边界河流 跨省河流省界上、下游10公里以内的河段和省际边界河段。 二、黄河流域 （一）主要一级支流 1、伊洛河（伊河、洛河）：伊河源头，洛河豫陕省界～与黄河干流汇合口； 2、沁河：豫晋省界～与黄河干流汇合口； 3、蟒河：豫晋省界～与黄河干流汇合口； 4、金堤河：源头～与黄河干流汇合口。 （二）跨省（自治区）重要江河 丹河：豫晋省界～与沁河干流汇合口。 三、长江流域 跨省（自治区、直辖市）重要河流及省际边界河流 1、丹江：豫陕省界～豫鄂省界； 2、唐白河：源头～豫鄂省界。 四、海河流域 1、漳河：浊漳河河南境内段； 2、卫河（共产主义渠）：大沙河源头～豫冀省界。 第七条　流域面积大于1000平方公里的主要支流、跨省辖市流域面积大于200平方公里河流上的下列水工程建设规划同意书，由省水行政主管部门审查并签署： （一）总库容大于0.1亿立方米（含0.1亿立方米）的水利水电枢纽工程；（二）四级及以上堤防及河道整治工程；（三）航运枢纽、最大过闸流量大于100立方米每秒的拦河闸坝、装机容量大于2.5万千瓦的水电站； （四）引（调、提）水工程，流量大于1立方米每秒的。 第八条 本细则第六条、第七条规定以外的其他河流上的水工程建设规划同意书由省辖市、县（市、区）水行政主管部门按照省辖市水行政主管部门规定的管理权限负责审查并签署。 第九条　建设单位（尚未确定建设单位的为主管部门）应当在水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）报请审批（核准、备案）前，向有水工程建设规划同意书审查签署权限的县级以上水行政主管部门（以下简称审查签署机关）提出水工程建设规划同意书申请，并提交下列材料： （一）河南省水工程建设规划同意书申请表（6份），申请表应附具省辖市水行政主管部门出具的意见； （二）水工程建设依据文件、河流规划及审批文件； （三）拟报批水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）及摘要或说明（6份）；只编制项目建议书的工程，提交项目建议书6份； （四）需专题论证的，提供专题论证报告8份； （五）对第三方有利害关系的，需提供对利害关系人产生的影响及相关说明以及第三方的承诺书和与第三方签署的协议（6份）； （六）审查签署机关受理时要求补充提供的其他材料（6份）。 第十条　审查签署机关自收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列情况分别