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2017年法硕考研 宪法学复习要点(五)
考研辅导专家总结出2017年法硕考研《宪法学》的复习要点,本文将为你详解:我国2004年的宪法修正案的主要内容及其重要意义。
我国2004年的宪法修正案的主要内容及其重要意义是什么?
答:第一,确立三个代表重要思想在国家政治生活和社会生活中的指导地位。宪法修正案将宪法序言第七自然段中在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指导下修改为在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下,并将沿着建设有中国特色社会主义的道路修改为沿着建设中国特色社会主义道路。把三个代表重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入宪法,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,反映了全党全国各族人民的共同意愿,体现了党的主张和人民意志的统一,为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想基础,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
第二,增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容。宪法修正案在宪法序言第七自然段中逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化之后,增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容。把三个文明及其相互关系写入宪法,并同这一自然段中确定的把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家的社会主义现代化建设总目标紧密相连,不仅意思比较连贯、逻辑比较严谨,而且为三个文明协调发展提供了宪法保障。
第三,统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者。宪法修正案在宪法关于统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者。统一战线包括的劳动者、建设者和两种爱国者,一层比一层更广泛,社会主义事业的建设者包括全体社会主义劳动者和在社会变革中出现的新的社会阶层。这样修改,有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素。
第四,完善土地征用制度。宪法修正案将《宪法》第13条第三款国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。修改为:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。这样修改,主要的考虑是:征收和征用既有共同之处,又有不同之处。共同之处在于,都是为了公共利益需要,都要经过法定程序,都要依法给予补偿。不同之处在于,征收主要是所有权的改变,征用只是使用权的改变。为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系,区分征收和征用两种不同情形是必要的。
第五,进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。宪法修正案将《宪法》第l条第二款修改为国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。这样修改,全面、准确地体现了党的十六大关于对非公有制经济既鼓励、支持、引导,又依法监督、管理,以促进非公有制经济健康发展的精神;也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况,符合生产力发展的客观要求。
第六,完善对私有财产保护的规定。宪法修正案将《宪法》第13条修改为公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给予补偿。这样修改,主要基于三点考虑:一是,进一步明确国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护,保护范围既包括生活资料,又包括生产资料。二是,用财产权代替原条文中的所有权,在权利含义上更加准确、全面。三是,我国几部现行法律,根据不同情况已经作出了征收或者征用的规定,在宪法中增加对私有财产的征收、征用制度的规定有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系,许多国家的宪法都有类似的规定。
第七,增加建立健全社会保障制度的规定。宪法修正案在《宪法》第14条中增加一款,作为第四款:国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。社会保障直接关系广大人民群众的切身利益。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
第八,增加尊重和保障****的规定。宪法修正案在宪法第二章公民的基本权利和义务中的第1条即《宪法》第33条中增加一款,作为第三款:国家尊重和保障****。在宪法中作出尊重和保障****的宣示,体现了社会主义制度的本质要求,有利于推进我国社会主义****事业的发展,有利于我们在国际****事业中进行交流和合作。
第九,完善全国人民代表大会组成的规定。宪法修正案在《宪法》第59条第一款关于全国人民代表大会组成的规定中增加特别行政区,将这一款修改为全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。在香港、澳门回归祖国后,作这样的修改,符合全国人民代表大会组成的实际情况。
第十
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