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第一节非关税壁垒概述 非关税壁垒措施 非关税壁垒 是指一国政府采取除关税以外的各种限制进口的法律和行政规定的总称。 非关税壁垒可分为直接和间接两类。 直接的非关税壁垒 直接的非关税壁垒是进口国政府对某些商品的进口数量或品种直接加以限制或规定， 如进口许可证、进口配额制、自动出口限额制等。 间接的非关税壁垒 间接的非关税壁垒是不直接限制进口数 量，但规定严格的进口条件，间接地起到限制进口数量的作用， 如进口最低限价沙外汇管制、进口押金、苛刻的卫生安全技术标准等。 非关税壁垒具有以下特点 非关税壁垒与关税壁垒相比具有以下特点：（1）灵活性大。首先是关税税率的提高受多方面因素的制约 ，其次是关税壁垒在一定条件下还可能被垄断组织的商品倾销或一国的外汇倾销所突破。 再次是关税提高易于引起国内通货膨胀，而通货膨胀本身对关税的保护效应具有抵消作用。 （2）有效性强。 而非关税壁垒主要是依靠行政机制来限制进口，如进口配额预先规定进口数量和金额，超过限额就直接地禁止进口，这样就可把超额的商品拒之门外，起到关税未能达到的目的。 因而这种限制能更直接、更严厉、更有效地保护本国生产与本国市场。 （3）具有更大的隐蔽性和歧视性。 与关税壁垒不同，非关税壁垒措施既能以正常的海关检验要求和进口国有关行政规定、法令条例的名义出现， 又可以巧妙地隐蔽在具