盘锦市畜牧兽医局行政审批窗口项整改情况报告.docVIP

盘锦市畜牧兽医局行政审批窗口整改情况报告 根据市公共行政服务中心有关会议精神，市畜牧兽医局对本单位行政审批服务项目运行情况进行了自查和整改，情况如下：  一、基本情况  2006年市动监局（2010年机构改革更名为市畜牧兽医局）成立之后，按照市公共行政服务中心的要求，将我局行政审批服务项目的受理、审检全部都进市行政审批服务中心, 包括《动物防疫合格证》、《动物检疫合格证》、《兽医监督员证》、《执业兽医资格证》、《动物诊疗许可证》、《兽药经营许可证》、《种畜禽经营许可证》七个项目，并派驻了首席代表。 根据市政府和行管办相关文件精神，2008年市动监局清理了入驻“中心”的行政审批项目。原有的七个项目《动物防疫合格证》、《动物检疫合格证》、《兽药经营许可证》，按照属地管理的原则下放县（区）；《兽医监督员证》、《执业兽医资格证》、《动物诊疗许可证》的审批属行业内一般管理事项，不适合作为行政审批项目，故取消。市动监局在“中心”的行政审批事项实际上只剩下《种畜禽生产经营许可证》审批一项，2008年全年未发生业务，故2009年我局向市公共行政服务中心和市编办分别递交了请示撤销进驻大厅的窗口，驻窗口人员也回到原岗位工作。 2011年，依照市政府绩效评估考核标准和市公共行政服务中心要求，市畜牧兽医局重新派驻两名工作人员进驻办事大厅。虽然只有一项行政审批项目，我局两名工作人员仍然一丝不苟地按照中心办事要求，尽职尽责地做好每项工作。 9月23日，市公共行政服务中心对我局的行政审批工作进行了检查考核。在检查中指出了目前我局窗口存在的问题。针对问题我局召开会议，深入剖析原因，并采取有效措施，在短时间内进行了整改。 二、整改情况 就检查组指出的没有提供便民服务卡和相关表格，电脑硬件配置过低以及窗口人员共用一个用户名进行网上审批等问题，我们逐项进行了整改、完善。在“硬件”设施上，我局设立版面公开审批事项，并制作便民服务卡（上面印有审批条件、审批程序、收费标准等内容）和申请表填写范本，方便了畜牧饲养户和企业参阅。在“软件”服务上，我们建立“A、B角零缺位制”，健全行政审批工作责任追究制度，保证窗口人员在岗，严格执行“一个窗口对外”的审批模式，优化流程，缩短时限，及时为申请人办理好每一件审批事项。 三、整改措施 1、加强领导，明确责任 检查考核后，我局立即召开科级以上干部工作会议，逐条分析问题，摸准存在的原因，认真研究整改措施，逐一整改，狠抓落实。会上，为了进一步加强组织领导，明确责任，我局成立行政审批领导机构及办公室，并拿出了一整套整改方案，使网上行政审批工作抓紧抓实，抓出成效。 2、规范管理，提高认识 行政审批窗口作为改善我局政务环境、提升畜牧形象的窗口，其重要性不言而喻。为了做到“审批提速、服务提质”，我局按照检查组的督察决定，不仅定制度，加强了制度规范，而且抓流程，简化手续，强素质，增强服务意识，使“服务”贯穿到整个审批工作当中。 一是定制度。我局从自身实际出发，加强和完善了制度建设。各业务科室相继制定出岗位责任制、监督管理制度、追究制度等相关配套制度，审批窗口也在此基础上，建立了窗口设备管理制度、网上审批操作规则、档案管理制度，使行政审批工作进一步制度化、规范化、透明化，确保了网上审批工作的正常运转。在工作机制上，我局制定出“A、B角零缺位制”和行政审批工作责任追究制度，定人、定岗、定责，确保每一个岗位上都有人在，每一个人都能为申请人热情服务。通过制度上规范人，管理上约束人，使网上审批工作真正得以进行。 二是抓流程。为了改变过去陈旧的审批运行模式，我局多次与各县区沟通，采纳不同意见，制定出一套科学的工作流程，强化了审批窗口的功能，方便了群众办事。流程规定申请人来办理事项必须由窗口受理，经窗口加盖受理章后转至业务科室审批，在承诺时限内科室审批后再将结果转给窗口，最后由窗口负责结果送达，这样一来就确保审批项目都要进行网上受理、办结。 三是强素质。通过加强学习培训，组织引导，鼓励窗口人员学习《行政许可法》、《畜牧法》等法律知识、管理知识和业务知识，特别是计算机网络知识，提高了他们自身履行岗位职责能力和工作水平，促进了审批工作的每个环节都能做到“一口清”、“一手清”。 3、创新服务，转变作风 除了加大硬件设施投入、加强制度建设外，我局还狠抓窗口的“软件”建设，实行“加减法”创新服务，转变工作作风。在审批项目上实行减法，清理规范审批事项，实行“一个窗口”对外，一条龙、一站式服务，减少办事流程，缩短办理时限。在服务内涵上推行加法，健全政务公示内容，通过展板公开审批项目的名称、依据、条件、程序、时限、收费标准；印制便民服务卡、申请表填写等范本放在窗口，公布了各县区联系电话，供申请人参阅。同时，窗口人员积极转变工作态度，按照首受责任制