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山东省高级质量工程师资格评价培训教材 第二章 01~10节 第二章 目录 1、质量技术监督部门的质量管理职能 2、质量与质量管理 3、宏观质量管理和组织实施质量规划及政策 4、推进实施名牌战略 5、质量奖励制度 6、贯彻执行“三包”规定 7、工程设备监理制度 8、质量专业技术人员资格考试制度 9、工业产品生产许可证管理制度 10、推广科学先进的质量管理方法 11、六西格玛管理 12、质量策划与质量改进 13、卓越绩效评价 第一节 质量技术监督部门 的质量管理职能 一、概述 本章所述质量管理涉及两种概念: 第一种概念是指社会组织(企业)为保证产品或服务质量而进行的内部质量管理活动; 第二种概念系指政府对质量的宏观管理和指导。其主要内容:一是,政府对社会组织之间涉及质量的社会经济活动及其关系的管理;二是,政府对社会组织(企业)质量管理活动的指导。 这两种概念和活动形式,既有区别,又是紧密联系在一起的。 二、全球经济一体化形势下加强政府质量工作的紧迫性和重要性 质量问题仍十分严重: 1、产品档次低; 2、质量差,抽查合格率不高; 3、假冒伪劣产品屡禁不止。 政府质量工作的任务 纵观当今全球经济一体化日趋发展的新形势,产品和服务质量水平已经成为全球化市场竞争的重要因素。 国务院1996年颁布的《质量振兴纲要》指出:质量问题是经济发展中的一个战略问题。质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映。 提出了“经过5至15年的努力,从根本上提高我国主要产业的整体素质和企业的质量管理水平,使我国质量总体水平跃上一个新台阶”的奋斗目标。 三、质监部门的质量管理职能 宏观管理和指导全省质量工作。 ①组织贯彻实施国务院(质量振兴纲要); ②组织制定提高全省质量水平的发展规划和有关政策措施,组织实施国家质量奖励制度和名牌战略,规范社会质量评价活动; ③推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法; ④协调建立重大工程设备质量监理制度; 质监部门的质量管理职能 ⑤负责组织重大质量事故调查并提出处理意见; ⑥组织实施工业产品生产许可证制度,受理、审核、申报生产许可证; ⑦组织查处许可证方面违法行为等。 市、县质量技术监督部门围绕上述职能,根据省局的安排,开展相应的质量管理工作。 第二节 质量与质量管理 一、质量的基本概念 (一)质量(quality) 一组固有特性满足要求的程度。 质量可以用形容词如好、差或优秀来修饰。 定义中所指的“固有的” (其反义是“赋予的”)是指在某事或某物中本来就有的、尤其是那种永久的特性。如产品的适用性、可信性、经济性和安全性等。 定义中的“要求”,指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 (二)质量概念的沿革 1.符合性的质量概念; 2.适用性的质量概念; 3.广义质量的概念; 4.顾客满意的概念 。 1.符合性的质量概念 它以“符合”现行标准的程度作为衡量依据。“符合标准”就是合格的产品质量,“符合”的程度就是质量的水平。这是长期以来人们对质量的定义,认为产品只要符合标准,就满足于顾客需求。 2.适用性的质量概念 它是以适合顾客需要的程度作为衡量的依据。“适用性”的质量概念,要求人们从“使用要求”和“满足程度”两个方面去理解质量的实质。 3.广义质量的概念 国际标准化组织(简称ISO)根据人们对质量的不同概念加以归纳提炼,并逐步形成人们公认的名词术语。如前所述,GB/T19000-IS0 9000:2000版标准对“质量”的定义是“一组固有特性满足要求的程度”。该定义综合了符合性和适用性的含义,既反映了要符合标准的要求,也反映了要满足顾客的需要。 4.顾客满意的概念 4.顾客满意的概念 质量必须以顾客的要求为始点,以顾客的满意为终点。 质量改进只有被顾客认知时才是有意义的。 顾客是组织(企业)提供任何种类产品或服务的接受者(消费者),为了确保顾客满意,企业必须在整个设计、开发、制造和销售服务等质量形成的全过程听取顾客意见,了解顾客需求,并使顾客满意。 二、质量管理的基本概念 质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。 质量管理通常包括制定质量方针、质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等。 三、质量管理的发展进程 (一)工业时代以前的质量管理; (二)工业化时代的质量管理 1.质量检验阶段; 2.统计质量控制阶段; 3.全面质量管理阶段; 4.质量管理的国际化。 (一)工业时代以前的质量管理 随着社会的发展,产品交换发展为商品交换,新的行业——商业出现了。 紧接着,简易的质量检验方法和测量手段也相继产生,这就是在手工业时期的原始质量管理。 (二)工业化时代的质量管理 1.质量检验阶段; 2.统计质量控制阶段; 3.全面质量管理阶段; 4.质量管理的国际化。 1
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