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2014年度江苏省教育现代化建设监测结果发布会实录
众所周知,率先实现教育现代化,是江苏省中长期教育改革和发展规划纲要明确提出的宏伟目标,也是引领我省教育事业改革发展的鲜明旗帜。近年来,我省教育现代化建设已进入到从县域基本教育现代化向省域总体教育现代化全面推进的新阶段。省政府为加快推进教育现代化建设,出台了一系列重大举措,组织专门力量研制印发了《江苏教育现代化指标体系》,召开了全省教育现代化建设推进会,与教育部签署了部省共建国家教育现代化试验区,颁发了《关于推进教育现代化建设的实施意见》,建立了由1个苏南片、2个省辖市、19个县(市、区)和5所高校组成的省级教育现代化建设示范区(点),并从2013年起在全国率先开展教育现代化建设进程的监测与评估。
今年是开展教育现代化建设监测工作的第二年。省教育厅、省统计局联合省有关部门,对照省政府颁发的《江苏教育现代化指标体系》,组织对省(含高校)、13个省辖市和106个县(市、区)教育现代化建设进程进行了监测。经过业务培训、数据采集、问卷调查、数据审核和撰写报告等环节,于今年7月形成全省教育现代化建设监测结果和监测报告。监测结果显示:2014年,江苏教育现代化建设取得了重要进展和突出成效,全省综合得分71.6分,提前实现省政府确定的规划目标,总体进程明显加快,难点问题取得突破,关键指标普遍提高,整体水平显著提升。但还存在一些难点问题和薄弱环节。
一、江苏教育现代化建设总体进程
(一)全省总体进程
2014年,我省教育现代化建设综合得分为71.6分,比上年净增7.8分,提前一年实现省政府确定的“到2015年综合得分达到68分左右”的规划要求,增幅较大,进步明显。13个省辖市平均得分为79.6分,各市得分均比上年有所提升,最高的苏州市87.9分。106个县(市、区)的得分均在60分以上,其中90分以上的有15个县(市、区),80分以上的有69个县(市、区),占比达65.1%,净增10个百分点以上。
苏南、苏中、苏北得分分别为87.1分、81.1分、71.3分,三大区域之间差距正在缩小,苏南地区教育现代化进程呈稳步上升趋势,苏北地区呈快速追赶态势;高校的相关指标持续提升,质量内涵建设取得新进展,有关质量奖项在全国名列前茅;教育现代化示范区得分位居同类区域的前列,发挥了较好的引领示范作用;全省教育现代化建设的整体性、均衡性、协调性得到进一步增强。
(二)指标实现程度
从监测指标来看,8个一级指标实现程度较上年均有提升。“教育普及度”和“教育贡献度”实现程度超过90%,“教育满意度”实现程度超过80%,“教育质量度”和“教育统筹度”实现程度超过70%,“教育保障度”和“教育开放度”实现程度超过60%,“教育公平度”因部分指标未达底限值,其实现程度为52%。
一级指标中,“教育普及度”、“教育开放度”、“教育保障度”、“教育统筹度”4个指标实现程度增幅较快,较上年提升10个以上百分点。16个二级指标中,实现程度达80%以上的有7个,分别是“各级教育”、“继续教育”、“学生综合素质”、“师资水平”、“受教育水平”、“社会服务能力”、“对学校及政府的满意度”等。二级指标中,“信息化水平”、“继续教育”、“资源共享”、“机会均等”、“体制与管理”等5个指标增幅最快。46个检测点中,达到目标值的有6个,比上年增加2个,占比13%;实现程度达80%以上有24个,较上年增加7个,占比52.2%。46个检测点中33个实现程度较上年有了新提升。
二、江苏教育现代化建设的优势指标
2014年,江苏教育现代化建设在前几年完成顶层设计、规划部署后,进入全面推进、重点突破的阶段。省政府专门召开教育现代化建设推进会和相关专题会,省教育厅等部门研制出台构建终身教育体系、建设教育现代化示范区、推进教育国际化和信息化等一系列政策措施,着力破解教育现代化建设的重点难点和关键领域,形成了上下左右各方协同、综合配套多措并举全力推进教育现代化的良好局面,教育现代化建设取得了实质性进展和效果,其主要成绩和优势指标是:
(一)教育普及程度稳步提升,基本达成目标值
全省“教育普及度”的实现程度达94%,与上年相比提高了15个百分点。其二级指标实现程度分别为:“各级教育”达96.1%,略高于上年;“继续教育”为89.2%,增幅较大。成效显著的指标主要有:中等以下教育普及达到国际先进水平。“学前教育毛入园率”达97.5%,接近目标值98%,高出全国平均水平近30个百分点。“义务教育巩固率”达100%,实现目标值。“高中阶段教育毛入学率”达99%,超过目标值95%。高等教育跨入普及化阶段。
江苏“高等教育毛入学率”达51%,标志着我省高等教育由“大众化”阶段步入“普及化”阶段。继续教育发展迅速。“终身学习网络覆盖率”为84.8%,与上年相比增幅明显
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