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现代公众关系的这一基本特点,又取决于现代社会的法律关系、市场竞争和现代人的自主、平等和权利意识。 在现代社会中,组织与公众双方的利益都受到社会道德、制度、法律的认可和保护,任何一方都不能为了自己的利益而无视或损害对方的利益;否则,必须要为此承担相应的责任,遭到应有的谴责和惩罚。这是现代公众关系得以建立的社会保证,也是社会公平、正义的具体体现。 组织离不开公众,而公众也同样需要组织。两者的结合及相互依存,是现代社会中双方实现共同发展与各自利益的重要条件。组织与公众的关系,是主体与主体之间以利益为纽带、以信息为媒介而形成的联系,即“主体←→主体”。 公众并不是被动的客体,他们也同样能动地影响,甚至决定着组织的命运。这一点正在成为众多社会组织的共识,并且成为未来组织经营管理理念的基本出发点之一。 组织所面对的公众、进行联系的方式尽管千差万别,但两者联系的基础说到底仍是一种利益关系。有利则合之,无利则分之。公众利益虽然因人而异、各有不同,具有个性化的特点。 但实际上,组织首先应重视的是各种不同类型公众自身的群体利益,如员工的利益、顾客的利益等等。 只有充分认识和处理好各类公众的群体利益,尽可能满足每一类公众的共同需求,组织才有可能以较低的成本赢得大多数公众的普遍认同,并在实践中使组织的公共关系工作形成三个不同的层次: 在总体战略上重视所有公众的利益,注意有关决策的社会作用; 在具体政策上重点区分不同类型公众的利益与需求,有针对性地确定目标公众,并以他们为对象制订工作计划; 在日常工作中善待每一位公众,满腔热情地帮助他们解决具体问题,尽可能满足其特殊需求。 所以,公众关系一方面是现代社会关系的产物,与之有内在的联系,是组织与公众群体的利益关系;但另一方面,由于组织和公众都是由现实的人所组成的,公众关系又必然表现 为人与人之间的关系和交往,从而使情感、心理因素掺入和影响利益因素。 这就使公众关系 既不是一种单纯的社会关系,又不是一种纯粹的人际关系,而是作为具有人际关系形式和成 分的特殊的社会关系。 公众关系的特点、组织与公众的联系,决定了组织必须通过公共关系工作,即主要采取沟通信息的方式,来协调和改善与公众的关系。这是由于,公众关系作为一种利益关系,虽然要受现代社会道德、制度和法律的影响,但却难于用道德、制度和法律来调节,因为道德评价的标准是“是”与“非”,制度判断的标准是“当”与“不当”,法律裁决的标准是“合法”与“违法”;同时它们都需要由除当事人之外的第三种力量来显示其作用。 而组织与其公众的利益关系,基本上是双方在自愿原则下达成的一种契约关系或准契约关系。这种关系很大程度上要由关系双方自行决定其是否形成、持续或发展。只有在非常极端的情况下,关系双方才会求助于制度或法律来解决分歧和矛盾。 再者,道德、制度、法律都需要保持相对的稳定性,要求其处理对象的确定性,并以此来保证自己的权威性。但组织与公众的关系却由于受到社会环境、市场竞争等诸多因素的影响,处于不断变化的过程之中,需要不断地加以调整;而公众的多样性,又造成了公众关系的复杂性。这些都无法用一种既定的标准来加以衡量和处理。因此,对于公众关系这种特殊的社会关系,人们经过反复摸索,终于找到了沟通信息的协调方式,并且被实践证明是确实有效的。 这种作法和思路是出自对人类理性的信任,相信人们的正当权益、选择自由和行为方式,在得到社会承认、保护的前提下,都会趋向于寻求自身利益的最大化,并自愿地结合成利益的共同体,在相互依存中实现各自的利益。为此,人们需要接受更多的相关信息,在了解情况的基础上去权衡利弊、进行比较,并做出相对明智、合理的选择。 众多组织在竞争中也意识到,与公众保持良好关系是非常重要的。它可以降低组织的经营成本,减少组织发展的障碍,增强自身的竞争力。 尽管在利益追求上,组织与公众存在差异、甚至矛盾。但是只要通过信息的沟通,根据公众的利益需求来适当调整组织的决策、改进组织的工作,就完全有可能缓和与公众的矛盾,减少与公众的分歧,改善与公众的关系,赢得公众的理解与支持。 这样做,能大幅度地减少组织与公众之间的分歧、矛盾,使双方都能以较低的代价,建立互利互惠、休戚与共的关系,来有效地实现各自的利益。其成本效益远远高于行政、法律等手段,并能起到它们所起不到的作用。 虽然影响公众关系的基本因素是组织与公众的利益关系,但除此之外,还有双方对这种利益关系的认知和感受程度,双方的习惯、态度、情感和评价标准、思维方式等等。 所以,公共关系工作通过传播和沟通信息,既要协调双方的利益关系,更要争取形成双方对彼此间利益关系的共识,缩小双方在态度、情感、评价标准等方面的差异,最终使双方采取比较接近、共同需要、互利双赢的行为。 公共关系工作为什么能够通过沟通信息的方式,使组织达到协调
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