国家公园体制创新探索系列研究(二)九省试点绿维创景.docVIP

国家公园体制创新探索系列研究（二） 旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 国家公园体制创新探索系列研究（二） ——中国将在九个区域开展建立国家公园体制试点 北京绿维创景规划设计院 2015年初，国家十三个中央部委局办（国家发改委、中央编办、财政部、国土资源部、环保部、住建部、水利部、农业部、国家林业局、国家旅游局、国家文物局、国家海洋局、国务院法制办）联合签发了《建立国家公园体制试点方案》（简称《方案》）, 提出了试点目标和重点内容，将北京、黑龙江、吉林、浙江、福建、湖北、湖南、青海、云南作为体制建设试点，每个省（市）分别选取一个区域开展工作。经甄选，确定为八达岭、伊春、长白山、开化、武夷山、神农架、城步、玛多、普达措九个区域为试点区。试点时间为三年，2017年底结束。 一、“九省试点”的确定 1、试点甄选考虑因素 在甄选试点区域的过程中主要考虑以下因素： （1）该区域要有代表性，要满足保护对象保护要求； （2）要有典型性，要有可推广可复制的可能性，以及保护问题比较突出的区域，可作为重点选择对象； （4） 要有可操作性，即地方政府要有积极性和一定的工作基础； （4）区域相对集中，边界清晰，土地类型适宜资源有效保护和合理利用，国有土地、林地面积应达到一定比例等。 2、“九省试点”概况 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/5a9cd3ac7a81b7ade1208f7e5560602b.jpg \* MERGEFORMATINET  八达岭长城 八达岭长城位于军都山关沟古道北口，是北京的重要屏障。典型地表现了万里长城雄伟险峻的风貌，是明长城中最精华的部分。主要景区包括八达岭森林公园，以及红叶岭、青龙谷、丁香谷、石峡等。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/4e3e613936db66a33375877159bfeac4.jpg \* MERGEFORMATINET  黑龙江伊春 伊春位于黑龙江省东北部。林城面积300多万公顷，森林覆被率为82.2%。拥有亚洲面积最大、保存最完整的红松原始林。景区有梅花山、汤旺河、五营、嘉荫恐龙国家地质公园。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/e8147ea69fbb6f00344c1c0d591f6bf8.jpg \* MERGEFORMATINET  吉林长白山 长白山位于吉林省抚松县，是中朝两国的界山，。是中国东北境内海拔最高、喷口最大的火山体。以长白山天池为代表，集瀑布、温泉、峡谷、森林、火山熔岩林、地下河、云雾、冰雪等为一体。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/4d52daa02f8487183f4e345648218c4d.jpg \* MERGEFORMATINET  浙江开化 开化位于浙江西部边境，是钱塘江的源头。生态环境优良，森林覆盖率80.4%。拥有钱江源国家森林公园和古田山国家级自然保护区等。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/71b355b61f198eeb9c849e781750bfd4.jpg \* MERGEFORMATINET  福建武夷山 武夷山位于福建省武夷山市南郊。集道、佛、儒教于一身，是世界文化与自然双重遗产。是地球同纬度地区保护最好、物种最丰富的生态系统。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/6d08429b1013de9578838241ea49870e.jpg \* MERGEFORMATINET  湖北神农架 神农架林区位于湖北省西部边陲，立体小气候明显，气候时空变化较大。境内自然资源丰富。是名符其实的“物种基因库”“天然动物园”“绿色宝库”。 INCLUDEPICTURE \d /d/file/lwyj/ztgy/2015-10-27/e68c969d27f9ca0740cf5dc810d2493f.jpg \* MERGEFORMATINET  湖南城步 城步位于湖南省西南，系“南楚极边”之苗疆。崇山峻岭，溪河纵横。拥有金童山、南山、两江峡谷、白云湖等自然资源，以及蓝玉故里、长安