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试论企业内部市场化管理 企业内部市场化是运用市场经济的一般原理，导入市场机制和运行法则、交易手段，对企业内部各单位尖所发生的供求关系、经济活动实行有价结算、有偿服务，结算价格趋于市场价格，在管理上将内部各单位间的经济活动单纯靠行政关系协调，改变为宏观调控和市场机制自动调控相结合，建立起新型工序服务关系，体现经济效益的过程。 内部市场化源于20世纪90年代初西方国家的“企业再造工程”，我国的海尔集团率先实施后，全国各行业陆续推行，得到广泛应用并取得了较大成效。 一、企业内部市场化管理概述 内部市场化管理模式就是将市场机制引入企业内部，以企业内部各部门和单位作为企业内部市场的经营主体，充分发挥价值规律、经济杠杆的作用，使职工、基层单位、企业之间由单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经济关系有机结合的管理机制。使基层单位之间、基层单位与企业之间的协作和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。在企业形成一套比较完整的价格体系和价格测算机制，由原来单一的结算方式变为多种结算方式，最大限度地挖掘人、财、物的潜力，用价格结算的形式解决用人多和生产环节多的矛盾，实现效益最大化。 内部市场管理既不同于简政放权，又不同于独立承包。它是市场机制与企业内部管理紧密结合的新型管理机制。所谓市场化，就是把人和实体都作为市场主体，依法独立经营、独立交换。但是企业内部各个相对独立的实体都不是法人实体，因此只能作为模拟法人。这种管理模式克服了企业内部机构臃肿、效率低下、缺乏活力的弊端，把广大职工带入了一个激烈的竞争氛围。 二、企业内部市场化管理的依据 （一）理论依据 1．科斯的交易成本理论。科斯认为，企业无非是节约市场交易费用的一种组织，交易活动都是有成本的，包括信息收集成本、谈判成本、履约成本等。一种交易活动通过市场来进行，交易成本会很高，而转化为企业内部交易，相应的成本会降低，于是出现了企业这种组织形式。然而在企业内部，要使各部门协调一致，同样存在组织成本，当企业内部的组织费用和各部门之间的交易费用之和远远小于企业外部交易的费用时，内部市场化管理也就出现了。 2．麦克林的契约理论。麦克林认为，企业是不同要素所有者围绕组成企业的一个法律合同。然而委托代理关系存在必然会产生代理成本，由于委托人对代理人的监督不力和相互之间的信息不对称而导致委托代理成本提高。内部市场化管理，明确了委托代理人的职责与义务，提高了信息的透明度，使委托代理理论的作用得到了充分的发挥。 3．阿尔钦和德姆塞茨的团队生产理论。阿尔钦和德姆塞茨认为，不能准确观测每一团队成员在合作过程付出的真实贡献，也就不能准确的支付报酬，由此搭便车、偷懒的机会主义动机便会产生。解决这一问题，就需要有监督者。实施内部市场化，每个经营主体都为实现本部门利益最大化而尽职尽责、努力工作。在经营主体内部，每个人都是利益相关者，每个人都是监督者，由此减少了机会主义行为。 4．企业家理论和和管理者理论。企业家的作用是抓住市场中转瞬即逝的机遇，利用这种不确定性来对企业的重大转变作出决策，可见要把企业家从日常经营琐事中解放出来，实施内部市场化管理是最好的选择。同时实施企业内部市场化以后，可以使每一个团队乃至每一个人都变成一个经营单位主体，这样对每一个经营单位都起到一定的激励作用，有利于他们创造力的发挥，最后为企业提供了更多的盈利机会。 （二）现实依据 1．“大企业病”的摒除。受管理幅度的影响，企业规模达到一定程度之后，难免出现诸如工作互相推诿、信息沟通不畅等内部管理问题和漏洞。解决这一问题的途径之一就是让市场机制来协调企业内部各部门的行为，同时与企业内部管理相结合，以此来提高各部门的竞争意识，最终克服“大企业病”，内部市场化管理就应运而生。 2．知识经济时代的催生。在知识经济时代，企业的管理结构趋于扁平化和多元化。层级众多、半径过长所引起的问题在竞争日趋激烈、创新和更新日益迅速、小规模多品种代替大规模标准化的情况下，足以使企业被市场淘汰。而通过内部市场化管理，企业各部门可以在第一时间，准确无误地获取所需信息，提高了整个企业的反应速度，促使企业进行管理创新，适应了知识经济时代的要求和客户的个性化需求。 3．同质性与同质化的导向。微观经济必然要接受宏观经济的规范与导向。企业作为微观经济的组成部分，就得接受宏观经济的规范与导向，接受它的同质性规范与导向。宏观经济同质性的规范功能，是指宏观经济要求并迫使微观经济到达同质性，即要求并迫使企业内部实行市场化管理，自身实施同质化。 三、企业内部市场化管理的目的、意义及基本要求 （一）内部市场化管理的目的与意义 1．企业内部市场化管理的核心内容和主要目的就是在企业引入市场机制，将企业内部各单元、各环节之间的关系由行政隶属关系转变为市场主体之间的经济往来关系，运用价值规律和经济杠杆，借助市场