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三 君主专制政体的演进与强化(一)
[课标要求] 1.列举从汉到元政治制度演变的史实。2.说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1.创立:秦始皇确立了________制度。
2.特征:皇帝地位独尊,拥有行政权、司法权和军事指挥权,国家的法律、政策,都决定于皇帝一人的意志。
3.弊端:具有________和随意性的君主理念,影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。
4.影响:历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则;君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。
思考1 秦朝政治制度具有权力高度集中的特征,你对此怎样认识?
二、君权和相权
汉
(1)汉承秦制,丞相有相当大的权力。(2)汉武帝频繁更换丞相。
(3)“______”与“外朝”相对应。
唐
(1)中央设中书省、门下省和________三省。三省的最高长官都是宰相。
(2)在__________设政事堂,分散相权。
宋
(1)设置中书门下,职务相当于宰相。(2)为了分割宰相的权力,增设“__________”为副宰相,并设______掌管军事,设三司以总理财政。
思考2 三省六部制的确立对古代政治发展有何积极作用?
三、中国古代王朝的监察体制
1.沿革
(1)秦朝:在____________和郡一级的行政机关内,设有专门负责监察的官员。
(2)汉代:中央行政机构的监察由________属下的官员承担。汉武帝设____,以监察地方政治。
(3)发展:唐代________;宋朝的提点刑狱司;元朝人命重案以公文移送御史台,由____________复按等。
2.评价
(1)积极:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。
(2)局限:专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。
思考3 从汉到宋代为抑制相权采取了哪些主要措施?
探究一 评价秦始皇
材料 历史法庭:秦始皇的功过。
原告:秦统一后的平民百姓。
被告:秦始皇。
案情:被告被控于公元前221年统一天下后,在统治期间残暴不仁,奴役百姓,实在是一个暴君。
被告人自辩:朕德高三皇,功盖五帝。
陪审团:全体学生。
当事人双方首先展开针锋相对的较量,皆能自圆其说,大法官难以定夺,现请各位律师为自己的当事人辩护,要求证据确凿。
问题 如果你是法官,你将如何断案?
探究二 从汉到元中央行政机构的演变
材料 图片反映的是指鹿为马的故事。据《史记·秦始皇本纪》载:赵高(时为丞相)势倾人主,老臣皆被黜。尝遇朝会,乃使人献鹿于帝,高指曰:“此马也。”二世笑曰:“丞相误矣,此鹿也。”群臣皆微笑而不敢扬声。
问题 (1)材料中群臣“皆微笑而不敢扬声”,说明秦朝的制度存在着什么矛盾?
(2)为解决这一矛盾,汉、唐、宋、明四朝分别采取了哪些措施?
(3)总结专制主义中央集权制下这一矛盾发展趋势?
探究三 三省六部制
材料一 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。 ——《史记·陈丞相世家》
材料二
问题 (1)据材料一,概括丞相的地位并分析其弊端。
(2)唐朝三省职能及运行机制如何?
(3)三省六部制标志着中国古代中央行政体制的成熟,据材料二加以说明。
(4)如何正确认识三省六部制的作用?
探究四 古代监察制度
中国古代封建王朝为维护统治秩序,保证国家机器的正常运转,设立了一套较为完整严密的监察制度。
问题 (1)中国封建社会监察制度最早起源于何时?列举史实说明。
(2)后来监察制度又有何新的变化?
(3)从“明代监察御史王忬的象牙腰牌”中可以看出,王忬的职责是什么?此时的监察制度发展趋势怎样?
(4)综观历代监察制度的演变,你如何评价它?
(1)信息:这几方印信实际反映出从西汉到北魏历朝都重视监察机关的设置,这说明监察机关在维护专制皇权中的重要作用。
(2)方法:一要注意印鉴的形状;二要注意印鉴所刻字体。
(3)价值:直观地展现封建国家重视监察的历史事实,有利于学生更好地认识封建国家强化专制统治的方式是多样的。
【答案解析】
课前准备区
一、1.皇帝 3.独断性
二、(3)中朝 (1)尚书省 (2)门下省 (2)参知政事 枢密院
三、1.(1)中央政府 (2)御史大夫 刺史 (3)御史台 监察御史
思考
1.(1)皇位世袭、皇权至上。(2)皇帝总揽全国政治、经济、军事大权。(3)中央政权组织以皇权为中心,朝中高官互相牵制,互不统属。
2.(1)三省六部既有分工,也有合作
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