贵州9省读地税网络发票案例.docxVIP

贵州省地税网络发票项目案例一、项目背景根据国家税务总局“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，我公司协助贵州省地税方税务局进行了“贵州省地税网络发票项目”的建设。通过推行网络发票，为贵州省地税局创新普通发票管理模式，利用现代信息技术实现普通发票的网络在线开具、信息实时采集、便于社会查询和发票数据综合利用等功能。建立普通发票管理长效机制，有效遏止制售假发票和非法代开发票行为的蔓延，全面提升贵州省地税系统普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现从“以票控税”向“信息管税”的转变，进一步强化税源监控，提高纳税服务水平。同时，通过推行网络发票，为纳税人落实“两个减负”，一是使纳税人用票成本大大降低；由于系统只使用通用电子票和专业电子票，发票种类比以往大大减少，加上发票使用的不断改进，可拓展采用单联式为主体的框式发票，降低发票的印制成本减少纳税人需要支付的发票工本费。二是有助于纳税人提升经营管理水平；在线开票方式，既可有效解决开具发票方弄虚作假的问题，也可使企业财务数据的来源更真实可靠；从客观上促进了纳税人经营管理水平的提高，降低纳税人经营管理成本。作为运营商，利用丰富的网络覆盖资源，为纳税人提供网络接入通道，同时按照国家税务总局要求，为网络发票数据构建专用的安全加密通道及数据加密服务。在增加了营业收入的同时，也履行了社会责任，为建设良好的贵州省经济秩序做出了贡献。二、项目需求分析根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号）、《网络发票管理办法》（国家税务总局令第30号）和国家税务总局《关于落实“金税三期工程网络发票项目战略合作框架协议”的通知》（征科便函〔2012〕40号）文件精神，为进一步加强和规范发票管理，建立发票管理长效机制，适应“信息管税”需要，我公司结合安顺市地税局网络发票试点项目，通过网络发票项目建设可实现以下贵州省地税局以下需求：（一）促进税收征管“网络发票项目”建设可转变传统的发票管理理念，使得对发票的监管更方便、更有效率，体现了管理理念上的重大转变。（二）维护正常经济秩序，净化用票环境有效遏制了转借发票、代开发票、虚开发票、使用假发票等现象的发生。有效地解决了发票信息虚报，“大头小尾”票和异地开票的问题,纳税人用票难、查询难问题亦迎刃而解，制售、使用假发票的情况得到初步遏制，净化了用票环境，在线查询发票真伪的数量有较大的增长，全市纳税人税收遵从度大为提高。（三）探索“信息管税”的新路子实现电子领购、网络在线开票，提供便捷的用票环境，发票实现网上实时申报，开票信息的实时统计和分析。通过完善的系统查询功能实现了发票开具全过程的税收监控管理，能够对纳税人的开票情况进行24小跟踪监控，使税务机关“以票控税”过渡到“以信息化控税”的监管能力明显增强，系统化、扁平化、流程化的设计，不但解决了开具发票的问题，而且有力推动了整个税收管理活动的信息化进程。（四）提供简捷有效发票查询平台网络发票系统提供了网上自主查询、二维码查询，手机WAP网络查询方式，除了能查询企业自开票，还能够查询税务机关代开票。提高发票查询的速度、效率，节省了纳税人、消费者的时间成本。有利于提升税务部门的社会形象。（五）解决维护难问题地方税务局在信息化的建设和维护上缺乏技术力量，通过运营商来进行业务发展可解决网票平台需求开发、系统优化、系统维护、纳税人端维护等问题。三、项目运作通过对以上需求分析，结合安顺市地税局网络发票系统的发展经验，我公司于12年初即开始与贵州省地方税务局进行项目交流，并按以下步骤进行了项目的运作：（一）明确建设方式向贵州省地税局明确表达我公司有能力、有信心、有决心进行贵州省地税局网络发票管理平台的独家承建工作，并按照国家税务总局要求，免费接入其他运营商网络发票接入平台，相关接口由我公司提供标准，需接入的运营商按照标准进行接口开发；（二）项目建设模式系统开发商选择贵州省国税局评测排名第一的神州数码公司，确保网络发票系统的开发需求。本地服务合作伙伴选择为安顺市地税局提供本地服务的天予科技有限公司进行用户的业务系统维护，同时利用规则移动强大的本地网络服务力量，进行网络侧的维护。（三）可持续的系统建设方案我公司提出当时全国唯一服务国家税务总局“金税三期”工程的网络发票系统建设模式，系统分为纳税人客户端，运营商接入端，以及税局管理端，并预留与国家税务总局的数据接口，确保贵州省地税“网络发票系统”可顺利实现“金税三期”过渡；以上项目建设思路多次于贵州省地税局各相关部门及人员进行交流、探讨后，确保取得了省地税局在方案商的支持。在贵州省地税局组织三大运营商进行的技术交流会当天，即获得了独家进行“贵州省地税局网络发票管理系统”的建设权。四、项目实施取得“贵州省地税网络发票管理平台”独家建设权后，我公司通过与省地税局的沟