8.1国家财政题库.ppt

②分配政策的影响 即“蛋糕”的分割问题 * * 国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑 青藏铁路—世界最长的高原铁路 杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 西部大开发四大工程 总投资约1400亿元 总投资约339亿元 总投资约5000亿元 总投资5300亿元以上 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 （思考P64探究） 一、财政及其作用 1、含义:国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 国家财政是通过预算和决算实现的。 内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系） 目的：国家履行对内对外职能 2、内容、本质、目的 财政部长 全国人民代表大会 报告 国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 （是财政的主要环节） 国家重要的立法文件 3、国家预算和国家决算: 中央预算和决算、 地方预算和决算。 国 家 财 政 1、下列关于财政的说法，不正确的有 A、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配 B、财政是指个人或企事业单位的收入和支出 C、财政包括国家的收入和支出两部分 D、国家财政是通过预算和决算实现的 B 国 家 财 政 2.国家预算是 A、国家的收入和支出 B、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 C、上一年度财政的执行情况 D、国家财政收入的主要形式 B ⑴、财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 4、财政的作用： 社会保障是社会安定的重要保证 社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础； 基本养老、基本医疗、最低生活保障是社会保障体系重点 慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。 ⑵ 、国家财政具有促进资源合理配置的作用 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 ⑶、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求，手段主要是降低税率和增加财政支出。 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施 条件 措施 目的 经济增长慢 需求不足 （社会总供给社会总需求） 经济过热，物价上涨 （社会总供给社会总需求） 增加经济建设支出减少税收 减少经济建设支出 增加税收 刺激社会总需求，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 结论：如何运用财政政策？——逆风向调节（即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反） 优化 资源配置 经济平 稳运行 提供基础 社会公平、改善人民生活 促进 税率、税收、国债、政府采购、补贴等。 关键词 政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济 措施国务院财政部制定者 财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。 含义不 同 点 都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。 相同点 货币政策 财政政策 比较 中国人民银行 货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施. 央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济 利率、基准利率、准备金率、信贷、外汇、汇率等。 2011年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策 财政政策是政府在宏观调控中常用的经济手段，一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（） ①减少税收②增加税收 ③减少政府开支 ④增加政府开支 A ①③B ①④ C ②③D ②④ 国 家 财 政 .我国每年用于国防和行政管理的财政支出已经超出了7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，