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第九章 再审程序 讲授内容：第一节 再审程序概述第二节 再审程序的启动第三节 再审案件的审理 前沿问题探讨 课后思考题 第一节 再审程序概述 一、再审程序的概念 再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的民事裁判、调解协议发现确有错误，依法再次进行审理所适用的程序。再审程序并不是法院审理民事案件所必经的程序，而是对于确有错误的生效裁判所采取的一种特殊的救济途径。 二、再审与上诉审、重审的区别 （一）再审与上诉审的区别 1．性质不同 2．审理对象不同 3．提起主体不同 （二）再审与重审的区别 重审，是对案件的重新审理，即当事人不服第一审裁判（包括按第一审程序再审后作出的裁判），提起上诉后，第二审人民法院经过审理，认为一审裁判确实有错误，又不宜直接改判的, 就裁定撤销原裁判，发回一审人民法院重新审理。 第二节 再审程序的启动 一、当事人申请再审 （一）当事人申请再审的概念 当事人申请再审，是指当事人认为人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定有错误，或者有证据证明人民法院作出的已经发生法律效力的调解书在调解时违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定，依照法定程序提出申请，请求人民法院对已经审结的民事案件进行再次审理和重新裁判的诉讼行为。 一、当事人申请再审 （二）当事人申请再审的条件 1．认为人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书有错误 当事人不得申请再审的案件： （1）判决解除婚姻关系的案件 （2）按照特别程序、督促程序、公示催告程序审理的案件 （3）依照审判监督程序审理后维持原判的案件 一、当事人申请再审 2．具有申请再审的法定事由 （1）对以判决和裁定方式结案的案件申请再审的法定事由： （1）有新的证据足以推翻原判决、裁定的； （2）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （3）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （4）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （5）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； 一、当事人申请再审 （6）原判决、裁定适用法律确有错误的； （7）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （8）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （9）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （10）未经传票传唤，缺席判决的； （11）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （12）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。 （13）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 一、当事人申请再审 （2）对以调解方式结案的案件申请再审的法定事由 第一，有证据证明调解违反自愿原则的 第二，有证据证明调解协议的内容违反法律规定的 3．必须在法定期限内提出申请 当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内提出。 有本法第200条第1项、第3项、第12项、第13项规定情形的，自知道或者应当知道之日起6个月内提出。 4．必须向有管辖权的人民法院提出申请 可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。 一、当事人申请再审 【案例】张某与刘某结婚多年，因感情不和，张某向法院起诉讼要求与刘某离婚。经一、二审人民法院的审理，判决准予离婚。在离婚判决生效两年后，刘某找到证据证明，当时张某向法院提交的证明夫妻感情破裂的重要证据是伪造的，据此向法院申请再审。 二、人民法院决定再审 （一）人民法院决定再审的概念和条件 （二）人民法院提起再审的方式 1．本院决定再审 各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。 2．最高人民法院提审或者指令再审 3．上级人民法院提审或者指令再审 三、检察院民事抗诉引起再审 （一）民事抗诉的概念 人民检察院的民事抗诉，是指人民检察院对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定，发现确有错误，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，依照法定程序要求人民法院对案件进行再次审理的诉讼行为。 三、检察院民事抗诉引起再审 （二）民事抗诉的条件 1．判决、裁定、调解书已经发生法律效力 2．具备法定的事由。《民事诉讼法》第208条： 最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。 三、检察院民事抗诉引起再审 （三）民事抗诉的类型 1．最高人民检察院对各级人民法院的判决、裁定、调解