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郑州高新科创知识产权服务有限公司 第一部分 高企认定政策依据 2008年政策: 国科发火[2008]172号管理办法 国科发火[2008]362号工作指引 2016年新政: 国科发火[2016]32号管理办法 国科发火[2016]XX号工作指引 (征求意见稿) 2016版政策出台背景 1.坚持高新导向,突出支持企业创新发展的政策定位,增强科学性、规范性和可操作性。 2.坚持与时俱进,将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围,同时限制落后技术。 3.坚持扶持“双创”,加大对科技型中小企业的支持力度,适当放宽对中小企业的认定条件,助力大众创业、万众创新。 4.坚持放管结合,优化认定管理流程,加强后续监管,提高高新技术企业认定管理工作效率和质量。 第一部分 高企认定的意义 第一部分 高企认定政策依据 一、高企认定政策依据 国科发火[2016]32号管理办法 国科发火[2016]XX号工作指引 (征求意见稿) 因正式文件未出,后续ppt蓝色斜体字部分为参考 认定标准解读 加强后续监管 研发费用归集 1.企业须对研究开发费用实行专账管理,单独核算,研发费用和企业生产经营成本分开核算,不能混淆。按会计制度的规定,研发费用归集在管理费用中。 2.申报企业应注意专项报告中研发费和财务审计报告中管理费(研发费)之间应符合正确逻辑关系,一般情况下研发费用小于管理费用且研发费占管理费的比例不应过大。 3.对于确实因归集错误出现研发费大于管理费或研发费占比例过高情况,须在研发费专项审计报告中作出专项说明,说明要真实、详细、充分,并提供证明材料。 高企申报建议 1.突出企业拥有的核心技术 2.重视研发活动的持续性 3.证实研发费用的真实性 4.注重知识产权的多样性 5.提高研发组织管理水平 6.提供最优证明材料 7.强化税务备案手续的完备性 8.建立高新资格维持的长效机制 三、认定条件 ⑥研发费用比例 第十一条(五)款企业近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例:最近一年销售收入小于5000万元的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5000万元至2亿元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。变化:5000万以下企业研发费用比例由6%降低到5%。 郑州高新科创知识产权服务有限公司 三、认定条件 ⑦高新产品比例 第十条(五)款 高新技术产品(服务)收入应占企业当年总收入的60%以上。 高新技术产品(服务)收入:企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合《重点领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。 技术性收入:主要包括技术转让收入、 技术承包收入、 技术服务收入、 接受委托科研收入。 郑州高新科创知识产权服务有限公司 三、认定条件 ⑧创新能力评价 《工作指引》规定:企业创新能力从知识产权、技术创新组织管理水平、科技成果转化能力、企业成长性等四项指标进行评价,须达到70分以上(不含70分) 。 序号 指 标 赋值 1 知识产权 30 2 科技成果转化能力 20 3 研究开发组织管理水平 30 4 企业成长性 20 合计 100 郑州高新科创知识产权服务有限公司 认定标准解读 1.知识产权 指引:I类:发明专利、 集成电路布图设计专有权、植物新品种。新增国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种 II类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作版权 II类只能用一次 郑州高新科创知识产权服务有限公司 认定标准解读 2.科技成果转化能力指引:企业为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。 一项成果转化多项产品的只算一项。 最近三年内科技成果转化年平均在6个以上拿高分。 郑州高新科创知识产权服务有限公司 认定标准解读 3.研究开发的组织管理水平 1)制定了研发管理制度,研发核算投入核算体系,编制研发辅助帐 2)具备相应科研条件,建立产学研合作 3)建立了成果转化组织实施与激励奖励体系,建立了开放式的创新创业平台 4)建立了科技人员的培养体系以及绩效考核奖励制度 5)开展面向社会公众的科学技术普及活动 郑州高新科创知识产权服务有限公司 认定标准解读 4.成长性指标 净资产增长率 销售收入增长率 年平均利润率 郑州高新科创知识产权服务有限公司 第十三条 企业获得高新技术企业资格后,应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表 郑州高新科创知识产权服务有限公司 主要内容 第一部分 高企认定政策背景及意义 第二部分 高企政策解读 第三部分 高企认定常见
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