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文件起草工作方案
篇一:如何做好公文文稿的起草
如何做好公文文稿的起草
注:(个人从《现代文秘》杂志上看到的,感觉很实用,拿
上来与大家共赏,出处及作者附后)
公文起草,亦称草拟,打草稿,是指公文起草人结合本地工作实际,融合上级文件精神、总结本地成功经验、摒弃不适本地发展的做法,在机关单位领导的指导下,开展工作、构思文件的过程。公文起草应做到:
一是公文起草要讲政治。在内容和文字表述上要做到“三个符合”(符合党的方针、路线和政策,以科学发展观为指导,复核精简文电的要求,符合党委和政府的总体部署和要求),围绕如何实现由管理型政府向服务型政府转变两个关键环节,深入研究政府职能转变情况下公文所面对的具体情况,切实转变原有的思维模式,从服务的具体角度,监督的角度、管理的角度来思考和研究政策措施,在公文中切实体现出为民、务实、清廉的良好形象。
二是公文起草要守法律。要复核国家和本省的法律法规,不与相关政策相背离、不与法律撞车。对直接关系人民群众的切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项,要进行社会稳定风险评估。对规范性文件和设计法律法规的政策性文件,要征求政府法制部门的意见,进行合法性审查,确保发出的公文合法、有效、统一、规范。
三是公文起草要学习。“工欲善其事,必先利其器”,公文起草要注重学习,多看群众实践总结的材料,多参与群众工作,从材料中凝神,从实践中聚要,认真汲取上级文件的精神,努力从各种会议纪要中挖政策,结合本地的实践,挖掘上级文件内涵、探究本地群众实践,提出适合本地发展的新措施、新方法。常言说,读书破万卷,下笔如有神,只有平时聚材料,才能在起草公文时一气呵成。
四是公文起草要谋大局。要以谋全局的思路维护人民群众的根本利益,不能只考虑本部门、本单位的利益,更不能用发文件来扩张或强化自己部门、单位的权力。起草公文时有几点要着重考虑:行文意图是关键、领导指示是要求、受众因素是目的,公文起草需要思考行文意图,从中找措施;研读领导指示,从中选思路;考虑受从因素,从中选择语言。
五是公文起草要领悟。“天下文章一大抄,看你会不会抄”。“抄”就是一种“悟”。要多看一次好公文,分析公文好的构思、写作方法、重点笔法等,将好的公文重点拆解,分层领悟,用脑消化、用心吸收、创新思路、巧妙利用。对实用性公文要认真领悟,潜心研究,并结合自己的思考,想出新的意见,提出新的看法,创新好的思路。
六是公文起草文种选择要谨慎。选择公文文种的依据主要有三个方面:一是发文机关与主要受文者的工作关系,明确双方间本来的工作关系,选取为这种关系所允许的稳重;二是发文机关
的法定或规定权限,明确发文机关的职责、权力范围,选择与之相符合的文种;三是行文目的、公文要求和表现公文主题需要的具体文种。
七是公文起草要务实。公文起草要从群众和工作的实际出发,不能从上级文件中抄理论、从材料中抄方法,要从群众实践中找措施、谋思路。公文起草要讲实话、出实招、办实事、求实效。存在的问题认真分析,所提的措施仔细调研,从群众需求中求答案、找方法。“文章合为时而著”,公文起草所提政策措施和办法要适群众所需、为群众所谋、与当地实际发展相吻合。 八是公文起草要简洁。公文是一种公务文书,是处理公务的工具,起草公文时要全面考虑、准确表达,最大限度地凝炼蚊子,简介内容。说问题开门见山、讲措施一步到位、提办法言简意赅,少谈假大空、多做短平实。
选自《现代文秘》 作者寇纪东2014年10月14日
篇二:公司制度起草发布及宣贯实施办法
公司制度起草发布及宣贯实施办法
为推动公司制度建设工作的进一步开展,促进公司各项制度的有效落实,着力提升制度执行力,使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用,制定如下实施方法:
一、制度的起草与发布
1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善,实行归口管理,分管领导和综合办共同把关,要求编制制度内容与其他制度内容不冲突,不重叠,体现公司制度管理的统一性。
2、制度定稿发布的流程:
责任部门拟稿→责任部门向公司领导班子成员与制度内容涉及的主要部门/执行人征求意见(相关人力资源制度需全公司征求意见,综合办进行影像保存)→责任部门修改定稿→总经理助理审核文体格式及废止情况→综合办文印室履行公司文件发布程序。
需要公示和征求意见的制度要履行相应的程序,并留下档案备查。
二、公司制度宣贯培训阶段
1、方式
由综合办组织开展制度运行检查宣贯督导,引导各部门车间组织分层的重要制度的宣贯、学习、讲解、培训。
2、流程
(1)综合办文印室自制度签发之日起在OA系统上对各部门车间负责人履行封发借阅程序。有OA的员工可在OA文档管理模块中进行制度查阅。没有OA的员工可到本部门车间负责人处或综合办进行制度查阅。
(2)同时
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