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如何正确使用发票应该说，税务机关以票控税的税收征管思路，一直以来没有变化，对发票的管理越来越趋于严格，对发票违规违法行为的监管和处理日趋严厉。因此，每一个纳税人，包括每一个消费者，在日常经营和消费中，很有必要了解国家对发票使用方面所作的一系列规定。今天这一讲，我们就围绕如何正确使用发票的问题，给大家做一个详细的、基本的介绍。第一部分 现有关于发票管理的主要法律法规和办法　　A：由于发票种类多样，有普通发票，还有专用发票，有手工发票，还有机打发票，有税控发票，还有非税控发票，有纸质发票，还有电子发票，等等。因此，现行有效的关于发票管理和使用的法律、法规和办法非常多。既有全国性的，也有地方性的。我们很难在一一介绍，这里主要介绍前者，不涉及后者。　　B：那么，现行关于发票管理和使用的全国性法律法规主要有哪些？作为企业财务人员，哪些法律法规他必须做到应知应会呢？　　A：现行关于发票管理的比较重要的全国性规章办法主要有以下6个。　　《中华人民共和国发票管理办法》。这一办法是1993年12月12日由国务院批准，1993年12月23日由财政部以第6号令的形式发布，2010年12月20日国务院以国务院令的形式发布《关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》，即中华人民共和国国务院令第587号，修订后的新办法从2011年2月1日开始实施。　　B：是不是可以这样说，《中华人民共和国发票管理办法》是发票管理与使用方面必须遵循的“基本大法”？　　A：完全可以这样理解。这个《发票管理办法》明确了发票的基本概念，对发票的印制、领购、开具、保管到缴销全过程做了规定，还明确了违反发票管理将会受到的处罚。为了落实《发票管理办法》，2011年2月14日国家税务总局发布25号令，公布了《中华人民共和国发票管理办法实施细则》，一共38条，也是从2011年2月1日开始实施的。　　B：除了这个“基本大法”，还有哪些全国性的发票管理文件？　　A：由于发票又分普通发票和增值税专用发票，所以针对增值税专用发票的管理，国家税务总局也有专门的文件规定。现行有效的文件是2006年10月17日国家税务总局发布的《国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知》（国税发[2006]156号），从2007年1月1日开始实施。　　B：其他还有什么比较重要的文件吗？　　A：其他的文件，相对来说比较重要的还有3个。　　一个是关于统一普通发票式样的文件，即《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发〔2009〕142号）。从2011年1月1日开始，全国统一使用通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票这三类通用发票。　　一个是2004年9月2日国家税务总局发布的《关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号），从2004年10月1日开始执行。　　一个是2004年12月22日国家税务总局发布的《国家税务总局关于印发《税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）》的通知》（国税发[2004]153号），从2005年1月1日实施。　　B：可以这样说，上面讲到的6个文件，涉及现行发票管理和使用的方方面面，比如发票的印制、领购、开具、保管、缴销等等，内容非常丰富，也非常重要，企业财务人员必须详细了解和掌握。第二部分 发票的领购　　A：由于发票的印制主要由税务机关通过招投标的形式确定专门的企业来完成的，与一般企业关系不大，因此我们就从发票的领购开始讲。　　无论是干个体，还是办企业，一旦开始经营就会涉及用发票的问题。因此，领购发票是发票投入使用的第一步，合法地领取发票是发票管理的一个重点。　　B:那么，如何做才算是合法地领购发票呢？　　A：根据《发票管理办法》及其实施细则，纳税人领购发票应当注意三个要点：第一，只有符合法定条件的单位和个人才能领购发票；第二，只有依照法定程序才能够领购发票；第三，只有通过税务机关才能领购发票。　　B：具体来说，《发票管理办法》及其实施细则对纳税人领购发票有哪些规定？　　A：《发票管理办法》及其实施细则对正常情况下纳税人领购发票和临时需要领购发票作出了详细规定。其中，《发票管理办法》对“发票的领购”单列一章，一共包括4条8款；实施细则同样对“发票的领购”单列一章，一共12条16款。　　B：好。我们先看《发票管理办法》及其实施细则对正常情况下纳税人领购发票的相关规定是怎样的。　　A：《发票管理办法》规定，正常情况下纳税人第一次领购发票时，需要准备税务登记证件、经办人身份证明、发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。 　　办理了发票领购簿，