安全事故报处理制度.docVIP

新建铁路甬台温线中铁十三局段 安全生产事故报告处理制度 中铁十三局集团甬台温铁路项目部 2006年01月15日 安全生产事故报告处理制度 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及当地政府相关条例和上级有关规定，坚持实事求是的原则，做好职工伤亡事故的调查处理、统计报告。 一、 事故统计报告 职工、外部劳务发生伤亡事故后，必须立即逐级上报。 凡发生重伤事故、各类死亡事故（含因工、交通、非春回大地工、机械事故）、一次5人以上轻伤事故或因我方原因造成铁路行车事故等，必须在1小时之内通过电话、传真或电报等快速方法将事故发生时间、地点、伤亡人数、姓名、事故经过等情况上报工程公司管理部或调度室，并按规定报告事故发生地有关部门。 重大事故报告应包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生采取的措施； （5）事故报告单位。 二、 事故调查程序 死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。 1、现场处理 （1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大； （2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏； （3）为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。 2、物证搜集 （1）现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等； （2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者； （3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭； （4）对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。 3、事故事实材料的搜集 （1）与事故鉴别、记录有关的资料 ①发生事故鉴别的单位、地点、时间； ②受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式； ③受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况； ④出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）； ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。 （2）事故发生的有关事实 ①事故发生前设备、设施等性能和质量状况； ②使用的材料：必要时进行物理性能或化学性能实验与分析； ③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况； ④关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录； ⑤个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围； ⑥出事前受害人和肇事者的健康状况； ⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。 4、证人材料搜集 要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。 5、现场摄影 （1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片； （2）可能被清除或被践踏痕迹；如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害照片、冒顶下落物的空间等； （3）事故现场全貌； （4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。 6、事故图 报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图、流程图，受害者位置图等； 三、事故分析 1、事故分析步骤 （1）整理和阅读调查材料； （2）按以下七项内容进行分析： ①受伤部位； ②受伤性质； ③起因物； ④致害物； ⑤伤害方式； ⑥不安全状态； ⑦不安全行为。 2、事故原因分析 （1）属于下列情况者为直接原因 ①机械、物质或环境的不安全状态 ②人的不安全行为 （2）属下列情况者为间接原因 ①技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题； ②教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现象工作缺乏检查或指导 ⑤没有安全操作规程或不健全； ⑥没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力； ⑦其他。 （3）在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。 3、确定事故责任 （1）根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者； （2）在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者； （3）根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。 4、责任认定 （1）因下列情况造成事故者为直接责任者； 违章操作，违章指挥，违反劳动纪律； 发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施； 私自拆除、毁坏、挪用安全设施； 设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。 （2）因下列情况造成事故者为领导责任者； 指令错误；规章制度错