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全力将湖州旅游打造成我市经济的支柱产业 2014-08-26 08:48　来源：湖州日报　?我有话说 编者按：8月21日，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》出台。《意见》就树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策五大方面，提出20条意见。旅游迎来发展的重大机遇。机遇与挑战共存，希望和困难同在，转型与发展并重。经过多年的不懈努力，尤其是近五年来的快速发展，湖州旅游迎来了难得的发展机遇期和转型期。抢抓机遇，立足现在，谋求跨越，引领未来，全力将湖州旅游打造成我市经济的支柱产业，是全市旅游系统尤其是领导层和决策层十分关注和重点思考的主题。 7月25日，市旅游局召开全市旅游系统年中读书会暨经济运行分析会，传达学习市委七届六次全会精神和夏宝龙书记在省旅游局调研时的重要讲话精神，深入研究讨论全市旅游系统深化“五大体系”建设，研究部署下半年旅游工作。读书会上，市旅游局领导班子成员群情激昂，开怀畅谈，提出了很多真知灼见。今天本报将部分精彩的发言编辑整理，予以刊发，以飨读者。 旅游发展的黄金时代已经到来 市旅游局党委书记、局长干永福 据分析，我国经济发展“上半场”表现好于预期，今年经济“下半场”乐观续升可期，总体趋势是趋稳蓄升态势，更可贵的是国民经济中的短板第三产业服务业加快发展，占gdp的比重和增速第一次超过第二产业。上半年比去年同期提升1.3个百分点。从总体趋势来看，我认为新一轮旅游经济发展的高潮已经来临。 我市旅游迎来“三个时代” 旅游产业走向前台的时代已经到来。一是美丽中国的经济转型需要服务业，而旅游业是服务业的主要载体。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出，要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。二是诗画浙江建设把旅游业作为七大万亿产业之一，省委、省政府即将出台《浙江省旅游产业发展规划纲要》、《关于加快把旅游业培育成为万亿产业的实施意见》并于近期召开全省旅游产业发展大会。三是生态湖州正作为国家战略，湖州把旅游作为服务业的龙头产业，在全省旅游发展大会之后我们也将召开全市旅游发展大会，并出台政策意见。 休闲度假、大众旅游的旅游时代已经到来。中央八项规定加速了旅游产业从观光向观光、休闲、度假并重转型，特别是两大趋势已经十分明显，即休闲度假已成为旅游的主要取向，大众旅游正成为一种潮流。 旅游改革开放创新发展的时代已经到来。我省第一轮改革也已从“6+1”调整为“6+1+4”，同时全国也正在掀起旅游改革创新的高潮，特别是全国许多地市将旅游局升格为旅游发展委员会，其职能从单一行业管理向综合管理转变，足以说明了旅游正进入体制机制改革与创新的快车道。 湖州旅游优势品牌向全国辐射 两大品牌领跑。一是乡村度假要全力打响，“四大模式、乡村十景”品牌领跑全国，走向国际。特别是德清要成为国家级国际乡村度假示范区，并成为洋家乐示范标准制订者，长兴水口要成为第一个4a级乡村旅游景区，安吉要以国家乡村度假实验区为平台，打响全域乡村度假，吴兴、南浔要全力培育移沿山休闲农庄和荻港渔庄创建4a级景区。二是滨湖度假同样要后来居上，走向全国、面向国际。南太湖、长兴图影、菰城景区、吴兴滨湖、南浔古镇要联动推进，全面打响“滨湖度假到湖州”的重大旅游品牌。 三大体系支撑。产品平台体系包括度假区、旅游景区、十大乡村旅游集聚区、十大旅游综合体。运作平台体系是以湖州旅游发展集团为龙头，全面实施全市旅游“1+6”领军企业培育战略和本级旅游“6+6”领军企业培育战略，全力支持旅游企业做大做强。服务平台体系是加快旅游客运平台、导游服务平台、旅游商品平台、旅游电子商务平台等公共服务平台建设。 五支队伍保障。加快领军人才培育，选好后备人才，开展针对性培训，全面实施“五个一百”旅游领军人才培养计划和“四个八”工程，同时建立健全人才引进机制，大力引进和培养高层次旅游人才。 发展旅游产业是一个系统工程 旅游是大产业，需要综合产业综合抓，靠旅游局一家是不行的，更需要调动并依靠各方力量，而这一切都需要做好自己的事。首先是系统上下人齐气顺，共同去推动一流环境的营造。 共同营造支持环境。旅游的快速发展需要各级领导的支持，需要县区的支持，需要全社会的支持。我们要很好研究如何争取政府（领导）、部门和社会的全力支持，市局为县区做好哪些服务，县区为市局提供哪些支持。 整体打造全市品牌。一是争创国际乡村度假示范区和全国乡村旅游专项改革试点；二是国家乡村旅游研究课题；三是省级改革试点任务，体制机制、标准体系、统计体系、政策体系等。四是积极创建示范镇、示范村、湖州人家。滨湖度假更是任重道远。最近也要做四件事：一是共同培育品牌，二是共同拓展市场，三是共同制订规划，四是建立例会制度。 联动育产品，共同推市场。一是共同包装一批精品线路；二