《新能源资讯》2015年第5期.docVIP

山西都宝清洁能源投资有限公司 新能源资讯 主办： CDM中心 2015年第5期 [总第171期] 本 期 导 读 新 能 源 资 讯 1 国家能源局发布煤层气勘探开发行动计划 1 多方面提升煤矿瓦斯利用率 2 碳 市 场 资 讯 6 发改委新任副主任张勇主管环保和气候 6 瑞士提交国家自主决定贡献方案 减少50%温室气体排放 6 李河君：建议建立“绿碳银行” 活跃碳市场 7 政 策 和 观 点 8 中国每年损失煤层气200亿立方米 不利用直接排 8 新 能 源 资 讯 国家能源局发布煤层气勘探开发行动计划 来源：中国煤炭资源网 2015-2-27 2月3日，为贯彻中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议精神，落实《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》要求，加快培育和发展煤层气产业，推动能源生产和消费革命，国家能源局组织编制了《煤层气勘探开发行动计划》，明确2015年及“十三五”时期我国煤层气产业发展指导思想、目标、布局、主要任务和保障措施。计划中提出，到2020年，我国将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米；煤层气(煤矿瓦斯)抽采量力争达到400亿立方米。相对于2014年的170亿立方米，未来5年，我国煤层气抽采量将增长1倍多。 “十二五”期间，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，初步形成勘探开发、生产加工、输送利用一体化发展的产业体系；建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化矿区，煤矿瓦斯抽采利用水平明显提高。计划提出，“十三五”期间，煤层气勘探开发步伐进一步加快，产业布局更趋优化，关键技术取得突破，产量大幅提升，重点煤矿区采煤采气一体化、煤层气与煤矿瓦斯共采格局基本形成，煤层气（煤矿瓦斯）利用率普遍提高，煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。 计划提出，到2020年，建成3—4个煤层气产业化基地，新增探明煤层气地质储量1万亿立方米；煤层气（煤矿瓦斯）抽采量力争达到400亿立方米，其中地面开发200亿立方米，基本全部利用；煤矿瓦斯抽采200亿立方米，利用率达到60%；煤矿瓦斯发电装机容量超过400万千瓦，民用超过600万户。 计划明确今后一段时间我国煤层气开发利用的重点任务。一是分区域分层次开展勘探，加快沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘勘探，推进新疆、云贵等地区勘探，加强煤矿区资源综合勘查，形成规模探明储量；二是加快煤层气地面开发，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘产业化基地，在准噶尔、鄂尔多斯等地区建设一批示范工程；三是加强煤矿瓦斯规模化抽采；四是完善利用基础设施，根据资源分布和市场需求，统筹建设区域性输气管道，因地制宜建设一批压缩、液化站，推广低浓度瓦斯发电；五是强化科技创新，开展煤层气富集规律等基础理论研究，加快煤层气勘探开发关键技术装备研发，发布一批行业重要标准规范。 分析人士认为，随着国家煤层气开发利用规划的实施，勘探开发资金正在不断投入，相关的配套设施也在大力建设，相关的煤层气优惠政策陆续推出，国家扶持力度逐步加强，煤层气行业迎来高速发展阶段，煤层气作为非常规油气资源，是国家未来着力发展的，且潜在市场巨大。 多方面提升煤矿瓦斯利用率 来源：美国商业资讯 2015-3-2 2015年，我国煤矿瓦斯抽采量达到了118亿方，从总量上来看，离“十二五”目标的140亿方似乎已然接近，但38%的利用率，却暴露了煤矿瓦斯利用率低下的问题，离利用率达60%的“十二五”目标相去甚远。 瓦斯抽采关乎煤矿安全问题，在国家近几年加强监管和财政补贴的推动下，煤矿瓦斯治理受重视程度和执行力度不断提高，抽采量逐年增长。但是，瓦斯抽采出来之后的利用，却一直受到颇多技术和市场问题的制约，利用率始终在35%上下徘徊。 那些占抽采总量2/3左右的没有被利用的瓦斯，有相当一部分被直接排空。但是，主要成分为甲烷的煤矿瓦斯，作为燃料时，比煤炭和石油产品更清洁环保，燃烧后排放的污染物和温室气体大幅减少，但若直接排空，则甲烷的温室效应要比二氧化碳高出20多倍，对环境危害更大。 最初的煤矿瓦斯利用，主要集中在中高浓度（30%以上）的瓦斯利用上，发电、民用、工业燃料各有拓展。不过，我国抽采的煤矿瓦斯，因资源赋存原因，有一半以上属于低浓瓦斯（30%以下），这些瓦斯若不加以利用，不仅是资源的浪费，对环境更是一种污染。为此，国家安监局在2010年修改了《煤矿安全规程》，修改了“利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于30%”的规定，取消了对低浓度瓦斯用于内燃机发电及低浓度瓦斯浓缩后再利用的限制。 政策上放开了闸门，技术上仍有待攻关。因为瓦斯浓度在8-16%之间极易发生爆炸，因此低浓瓦斯的利用，不仅涉及利用效率和经济性问题，更要在技术上解决安全问题。 可喜的是，近年来我国在煤矿瓦斯利用方面，多点开花、寻求