专题二 学案3.docVIP

专题二 政府篇(二） 1、P44：删除“提高政府依法行政的水平，要做到：。。。。”这一段及专家点评中“关于权力与责任的关系的理解”内容。 2、P46：“有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制”改为“有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”。 3、P48：小标题“为政府的‘阳光工程’喝彩”改为“为政务公开喝彩”；增加一段“政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。” 4、P49：“综合探究”中所有关于政府的权威一词，改为政府的威信。 政府权力的行使包括决策、执行和监督等环节。 （一）审慎行使权力，科学民主决策 1.政府有决策权。而公民没有决策权，只能参与民主决策，。 2.政府的决策是否科学关系着国计民生。 3.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 （1）在科学决策方面：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； （2）在民主决策方面：增强决策的透明度和公众参与度，是决策能更好地反映民意、集中民智、爱惜民力； （3）在依法决策方面：坚持决策的内容及环节都要在法律规定的范围内进行。 4.为减少决策的损失，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的作法都要坚决防止和纠正。 练习：（2011·北京）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境. 运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分） 【课堂探究】山东省乳山市海阳所镇镇政府为将价值十亿的造船厂引进到当地，在没有土地批准，没有项目论证的情况下，提前强行征用当地四五百亩耕地，致使大批耕地撂荒，使该地村民们失去了一年的农业收入。关于土地征用，《中华人民共和国土地管理法》第36条第3款明确规定“禁止占用基本农田发展林果业”及《基本农田保护条例》第17条第2款明确规定“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业”。 1.上述某镇政府的做法存在哪些问题？ 2.政府为什么要依法行政？ （二）政府权力的执行----依法行政 1.依法行政的含义： 注意： (1）依法行政不等于依法执政 （2）不能把政府依法行政理解为依法治民。 依法行政是依法治权、依法治官，即对政府机关、官员权力进行约束和规范。要切实认识到依法行政是人民对政府的要求；要树立“以人为本”、”民本位”观念。 2.原因（必要性+重要性） （1）必要性 （2）重要性 对人民：有利于保障 ； 对政府：有利于加强 ； 有利于防止 ； 对社会：有利于带动 3.措施： （1）前提 （2）主体 （3）体制保障 （4）具体要求 判断正误 1.提高政府依法行政的水平，政府要加强立法工作，提高立法质量。 （ ） 2.各级党组织要坚持依法行政。 （ ） 3.合法行政就是合理行政。 （ ） 4.政府依法行政，若遵循办事程序就不能提高办事效率。 （ ） 5.政府机关依法行政就是要公正司法，严格执法。 （ ） 1.（12·海南卷） 为了提高法治城市创建活动的成效，某省制度2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核八分，进一步（ ） ① 提升市民的公民意识和政治素养 ② 提升了地方政府的执政能力 ③ 体现了提高依法行政水平的要求 ④ 细化了政府部门的权力与责任 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 2.（12·天津卷）PM2.5是指空