新启规宣讲稿.doc

《新启规》宣讲讨论提纲 袁亚军草拟 目 录 第一讲：新启规宣讲的目的： 第二讲：新《启规》的特点及主要内容的理解与把握 第三讲：机组试运管理的要点提示 第一讲：宣讲的目的： 1、采用“新启规”的强制性。 2009年12月以后新开工项目必须全部采用新标准。（七项标准） 启动试运文件体系分为A、B、C三个层次。A层目前共有四个文件即：启规、调试规定、调试验标、达标投产。其中启规是纲领性文件。 2、本工程机组试运的需求性。 （1）本工程目标是达标创优工程，是夺鲁班奖的项目，因此在工程的各个基建阶段，工程的各个方面都必须“高标准，严要求”。具体说就是要施工好，调试好、消缺好。只有严格执行“新启规”，在施工和调试的各个过程，严格按国家及电力行业标准规范要求做好工作，才能实现我们的工程目标。 （2）前一段化学制水系统启动试运的实践中出现的诸多问题，反映了学习“新启规”的紧迫性和必要性。 3、学习新启规的关键，是要对标准规范精神实质的理解和把握、是要学习在试运实践中如何操作和运用。通过学习要提高我们的分析问题和解决问题的能力。 第二讲：“新启规”的特点及主要内容的理解与把握 一、“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则。 （一）引入了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量管理理念。 1、验收与评价的分离体现了和国标接轨的原则。新启规在具体内容上，坚持“验评分离、强化验收”的原则，对施工质量验收和施工质量评价分别独立的作了明确的规定，使质量验收和评价彻底的分离。 2、分离的目的是为了强化验收，“强化验收”的核心就是突出质量验收的强制性作用，强化和量化施工质量合格的保证值。避免了过去验评一体的旧标准在执行时容易出现的“合格从宽，评优从严”倾向。 3、建设工程质量检验，只设“合格”一个等级是和国标接轨，是一种趋势，因为工程验收达到“合格”标准是必须的。业主关注的是验收，因为验收关系到工程结构的稳定安全和功能的满足，关系到业主实际利益。 （二）质量评价（略述） 1、新规程将过去的质量评定改为质量评价，一字的更改，展示了新标准的大质量观，“评定”只是对产品实体质量是否“合格”进行判定，而“评价”包含了对管理、过程、性能、资料和人员能力等全面的考核，有定量、定性的结论。 2、质量评价分单项工程质量评价、单台机组质量评价和整体工程质量评价三个阶段。 3、施工质量评价适用于有创优目标的工程，在主体施工单位自查的基础上经过验收，由工程建设单位组织监理单位或有资质的相关单位（相关机构）进行评价。其主要含义是采用独立的第三方评价，改变了自己评自己、老板评伙计、老子评儿子，保证了评价的客观公正性。 二、启动试运前条件确认 （一）强化了几种启动试运前的条件确认 1、新《启规》中，规定了在单机和系统首次试运前，应组织对试运条件进行核查确认，并办理多方签证。其中，单机试运条件检查确认表由施工单位准备，系统试运条件检查确认表由调试单位准备。单体校验报告和分部试运记录，应由实施单位负责整理和提供。 2、新《启规》中强化了阶段试运的条件确认，规定了“分部试运应具备的条件和整套启动试运应具备的条件。” 3、对各关键试运节点条件确认。（延伸内容） 即：（1）锅炉水压前应具备的条件； （2）机组厂受电条件； （3）机组化学清洗前应具备的条件； （4）锅炉点火吹管前应具备的条件； （5）整套启动前应具备的条件； （6）机组冲转并网前应具备的条件； （7）机组满负荷试运（168小时）前应具备的条件。 （加上分部试运前应具备的条件共计8个关键节点。） 4、试运条件主要内容 试运条件一般主要包括以下几个方面： （1）试运环境应具备的条件。（建筑、安全、消防、照明、水、电、汽（气）等。） （2）设备系统应具备的条件。 （3）组织管理要求（组织机构、试运程序、人员配置）。 （4）技术准备（技术措施、技术交底、试运记录、计量器具）。 （5）生产准备（生产资料等）。 （6）其他 （二）试运条件确认的具体运作程序（延伸内容） 试运组组织，施工和调试单位编制“试运条件确认表”、专业组实施检查确认。具体步骤如下： 1、分部试运组根据分部试运计划，组织督促施工单位和相关试运专业组落实实施计划。 2、施工单位（调试单位）对分部试运项目进行静态自查合格，编制《单体试运条件检查确认表》或《分系统试运条件检查确认表》或《重要节点启动试运条件确认表》并向分部试运组提出试运申请； 3、分部试运组对施工单位提出的《试运行申请单》进行审议通过，通知相关试运专业组，对《试运条件检查确认表》进行检查确认，并会签； 4、试运专业组对施工单位的未完项目进行讨论，确认必须在“试运前”整改处理的项目已经处理完毕，剩余的项目允许在“试运后”限期整改