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拓展深化 【正确理解市场调节与国家宏观调控的关系】 (1)发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本要求,二者缺一不可。通过图示把握二者的内在联系: 市场调节 宏观调控 调节手段 通过市场上价格、供求、竞争等来进行 以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。 地位 在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用 国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行 优势 价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高,资源有效利用 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足 局限性 市场调节不是万能的,也不是完美无缺的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端 政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节干预,破坏市场机制的正常运作 联系 发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本要求,二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观调控;宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控,都有利于实现资源的优化配置。 【思维拓展】 宏观调控在国民经济中的作用 (1)生产:国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,优化产业结构,优化资源配置。 (2)分配:再分配中通过行政手段和法律手段,取缔非法收入,调节过高收入。强化税收调节,防止两极分化。发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。 (3)交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。 (4)消费:宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低小排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。 (5)经济发展方式:科技进步,城乡统筹发展,区域协调发展,资源节约型社会建设,都离不开政府宏观调控。 考点五、宏观调控 (2008全国1卷)中共十七大报告指出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是( ) A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照 【解析】B、D两项属于是行政手段的表现,C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格,有利于调动农民从事农业生产的积极性,巩固农业的基础地位。A项正确 (2010全国卷1、江西卷、湖北卷)受全球金融危机影响,2009年以来我国经济出现困难,主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅,经济增速放缓、失业增加,通货紧缩预期正逐步形成等。据此回答25~26题。 25.在此背景下,我国政府应采取的宏观经济政策是 ①加快企业资金周转速度,提高盈利水平 ②扩大国债发行规模,加快重点产业发展 ③提高出口退税率,鼓励企业出口 ④增加政府财政收入,扩大积累基金 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 【解析】25.加快企业资金周转速度不属于政府行为,排除含①的选项,面对金融危机,各国的普遍做法是采取积极的财政政策,扩大财政支出,启动国内消费市场,而非增加财政收入,据此可以排除④,②③属于积极的财政政策,故选C。 (2011高考安徽卷1)2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中,实施稳健的货币政策有利于 ①增加投资需求,拉动经济增长 ②控制信贷规模,缓解通胀压力 ③调整经济结构,优化资源配置 ④刺激消费需求,调节市场物价 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货币政策相比宽松的货币政策,它要求对存贷款利率要灵活调整,就要避免过高利率而带来的对经济的不利影响,同时又不能让利率过低,那样会带来通胀。根据此,①说法不合题意,这是宽松货币政策的内容;②正确;③正确,这是我们实施稳健货币政策的目的;④不合题意,这是宽松货币政策的要求。本题选C。 (2011高考北京卷33)进行宏观调控,促进经济状况从B点到A点变化的经济手段是 A.提高个人所得说起征点 B.提高商业银行的贷款基 准利率 C.降低金融机构的法定准 备金率 D.对关系国计民生的基础 产品实施限价 【解析】本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低,那么失业率就有可能升高。经济状况从B点到A点变化是通货膨胀率降低,能够降低
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