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澳门地区的思想政治教育 澳门，包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛，自古就是中国的领土。1849年，葡萄牙殖民者驱逐清政府在澳的官吏和海关人员，占领了澳门半岛；1887年，葡萄牙迫使清政府签订《中葡会议草约》和《北京条约》，塞进“葡国永驻管理澳门”条文；1974年，葡国政府实行非殖民地政策，将澳门视为葡萄牙管治的特殊地区；1977年，中葡建交，葡萄牙政府承认澳门是其治理下的中国领土；1987年4月13日两国签署《中葡联合声明》；中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。从以上历史可以看到，澳门与香港一样有着被西方殖民主义者统治的历史并在本世纪末都有过渡回归的重大历史使命。但是澳门不同于香港，这不仅仅是从人口、政治、经济、文化发展规模上比较的整体差异，更重要的是由于澳门主权从未割让给外国，严格从法律上看，澳门也从未成为殖民地，一直在行政、立法、司法上有不同程度的自主权利，这就决定了澳门地区的思想政治教育与香港有相似之处，但也有其明显的特点。 一、澳门思想政治教育的内涵 澳门政府将道德教育与公民教育统称为品德教育，但在不同学校中可能有不同的称谓，如：公民教育、道德教育、宗教教育、修身科或伦理科等，但都是我们所讲的思想政治教育。 澳门思想政治教育主要包含了道德教育和公民教育的层面。在道德层面，除了传授道德的知识外，也要培养人实行道德的勇气，也就是要做到知行合一的地步，目的在于让人知善、行善、乐善。 在公民教育的层面，则是教导居民认识自己的权利和义务，公民教育的三个目标在于灌输公民知识、培养公民道德、养成公民行为。因此公民教育的目的在于培养个人重视社会公德，协助维护社会秩序，培养个人拥有独立思考及分析判断的能力，并鼓励个人认识及关心社会的一般事务，参与建设和治理澳门，培养个人对澳门的归属感，以及关注中国未来的发展。 二、澳门思想政治教育的历史发展 第一阶段：澳门开埠时期至二战以前 在葡萄牙来澳之前，传统的封建教育体系是主要的教育形式，因此，此时的公民教育，以伦理纲常、忠孝、仁义为其主要的内容。 1553年葡萄牙人登陆澳门，随着1563年，耶稣会士弗朗斯克佩雷斯、谢特拉来澳门并建立耶稣会的小会所，天主教的影响自此开始在澳门这块上扎根。天主教是葡萄牙的国教，因此天主教的工作得到葡国国王的支持，教会除了主持宗教仪式外，还发挥了教化的作用约束葡人的不良行为，使他们遵守教规。他们设有欧式学堂以教授要理和教规，进行宗教教育。此时的公民教育，尚无专门科目，有关内容主要在其他课程中讲解，如圣经史、神学及语言文学、历史地理中进行，并不是很正规的课程。 直到1903年颁布新学制并采用新课程，此时才开设“修身科”，到民国初期遂采用公民科。1922年，中华民国政府正式命令设置公民科，而澳门华人社会的学校也采用同样的公民教材。1928年，国民训政令增设“党义”科目；1929年，教育部一度将“公民科”改为“党义”，同年民国政府颁布“中华民国教育宗旨及其实施方针”，为公民教育树立了中心思想。此时期，澳门华人的思想政治教育和国内是同步的。 这一时期的公民及道德教育的特点为：1、自发性，即学校并不设专门的公民教育课程，或者要开什么课程，全由各学校、各教师自己决定，整体上是呈现各校自主的态度。2、零散性，即开设的公民教育并不系统，散见于其他各科教学之中，而且讲授的内容也很零碎，教师时讲时不讲，何时讲，也没用计划，缺乏完整系统的教育方案，目的性也不强。3、单一性，这时期澳门公民教育，主要是修身为主，教会学校以传授教义为主要内容，强调慈善为本，信仰上帝，一般学校讲伦理纲常、忠孝等，内容和形式上都较单一。 第二阶段：二次大战后至八十年代中期 这是澳门思想政治教育的重要时期，在此又分为两个发展时期： （一）40、50年代：这时期是战乱时期，因此内地有很多学校纷纷签到澳门，由于这些学校是来自内地，因此这些学校依然采用内地中华民国政府的教育制度自小学至中学均设置“公民科”。此时期澳门的公民教育特点是以故事的形式来表达其含义，授课时由教师发挥。同时在抗日战争的影响下，加强宣传爱国精神，共同抵御外敌。在共同抗日气氛的影响下，不管是本地的学校还是迁来的学校，大家都深植了爱国精神，还在其中训练了大家的组织能力、团结精神。 （二）50年代后期至80年代初期：抗日战争结束后，国内立即发生内战，而这战争对澳门的思想政治教育造成了很大的冲击，亲共的团体及学校和亲国民党的团体及学校形成鲜明的对立状态，而当时的葡国政府在这种情况下以不推翻葡国政府为前提，容许不同党派的社团成立，这两个社团在教育上的斗争更是显而易见，他们在其各自办的学校中对自己的学生进行政治教育，导致澳门道德及公民教育出现严重分化、对立的现象。直至1966“一二三”事件发生后，加上新中国所施加的压力，澳葡政府向亲共支持派投降，