2010年第三章对外贸易管制制度[课件].ppt

一、我国进出口货物国家管制 的基本框架 二、货物、技术进出口许可管理制度 1.禁止进出口管理 （2）禁止出口 2.限制进出口管理 （2）限制出口管理 3.自由进出口管理 （1）货物自动进出口许可管理 三、对外贸易经营者管理制度 四、进出境检验检疫制度 1.进出境检验检疫制度 2.出入境检验检疫制度的组成 （1）进出口商品检验制度 检验的内容包括： 实行进出境检验检疫制度的目的 ： 监督管理的方式： （3）国境卫生监督制度 目的： 3.出入境检验检疫管理 检验检疫流程 五、进出口货物收付汇管理制度 进口付汇 出口退税 六、 对外贸易救济制度 1.反倾销措施 （2）最终反倾销措施 2.反补贴措施 （2）最终反补贴措施 3.保障措施 （2）最终保障措施 反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴和反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的则是进口产品激增对国内产业的影响。 许可证管理制度 2.主管部门及办理程序 3.适用范围及报关规范 ①适用范围 ②报关规范 进口许可证管理 ： （2）出口许可证 ①适用范围 易制毒 化学品 消耗臭氧 层物质 加工贸易项下属于出口许可证管理的货物 ②报关规范 自动进口许可证管理 2.主管部门及办理程序 3.适用范围及报关规范 （2）报关规范 纺织品出口临时管理办法 3.适用范围及报关规范 其他进出口许可管理制度 第二步是装箱利用巨轮回程空驶运垃圾到中国 在英国费利克斯托港口,能看到世界最大货轮从中国运来的上万个装满消费品的集装箱。这些海上巨无霸从欧洲驶回中国时按理是空驶,但却被回收公司相中了。 第三步是找一个“中间环节” 这个中间环节往往是有资格接收这种垃圾的香港公司或者越南某处港口,但它们并不是最后处理垃圾的地方,只是作为中转站。 第四步是偷运到中国内地垃圾处理地 在广东一个村庄的“惊人一幕”:工人们在废物场加工可能导致癌症和新生儿先天缺陷的聚氯乙烯。年仅14岁的儿童就在废物堆里拾汽水瓶和塑料袋等,然后将其熔炼进行再利用。熔炼中出现的刺鼻浓烟令人难以忍受。加工厂的垃圾废物直接倒进河流,致使小镇河水成为一潭污水。 电子垃圾其实是一种再生资源,比如,7个废弃手机线路板就能提取一条金项链,其“矿床品位”比最好的金矿还高出许多。1吨废旧线路板,可以分离出价值7000美元的铜、黄金、锡等金属。 国家环境保护总局 4.适用范围及报关规范 濒危物种进出口管理 2.管理部门 4.报关规范 进出口药品管理 3.适用范围及报关规范 黄金制品进出口管理 2.管理方式和报关方式 敏感物项和技术出口管制 1.敏感物项和技术出口许可证的适用范围 2.报关规范 音像制品进出口管理 进出口农药登记证明管理 兽药进口管理 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室 3.适用范围 公约证明、非公约证明均实行 “一批一证”制度 。 非物种证明按时效分为“当年使用”和“一次性使用”。 1.含义 《中华人民共和国药品管理法》 2.管理形式 我国进出口药品管理实行分类和目录管理 （1）进口药品通关单 （2）精神药品进出口准许证 （3）麻醉药品进出口准许证 1.含义 进出口黄金管理是指中国人民银行、商务部依据《中华人民共和国金银管理条例》等有关规定，对进出口黄金及其制品实施监督管理的行政行为。 黄金产品出口准许证 《中华人民共和国核出口管制条例》 《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》 《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》 《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》 《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》 《敏感物项和技术出口许可证暂行管理办法》 《敏感物项和技术出口许可证管理目录》 （1）出口列入《敏感物项和技术出口许可证管理目录》范围的商品。 （2）《出口管制清单》 敏感物项和技术出口许可证 “一证一关” “一批一证” 《音像制品管理条例》 《音像制品进口管理办法》 化学品首次进境及有毒化学品管理 《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》 《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》 （1）临时反补贴措施 现金保证金或保函 征收临时反补贴税 期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。 在为完成磋商的努力没有取得效果的情况下，终裁决定确定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，征收反补贴税。 （1）临时保障措施 在紧急情况下，如果延迟会造成难以弥补的损失，进口国与成员国之间可不经磋