留守儿童悲-不仅仅因为贫困.docx

留守儿童悲剧：不仅仅因为贫困@sissiyuen 2015-06-30 19:08 前言毕节，一直以一种近乎悲惨的方式将公众的目光汇聚在这里。2012年，5名孩童闷死垃圾箱后，毕节市市委市政府表态，设立留守儿童关爱基金，市、县(区)财政每年拿出经费约6000万元用于保障留守儿童的学习和生活。但当地村民表示，村里至今没有留守儿童档案，也没有相关财政专项基金来关爱留守儿童。时隔3年，另外4名留守儿童的离开，让人们又想起来这些年毕节发生的一系列事件。留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题，据不完全统计，中国留守儿童近7000万人，包括城乡流动儿童和农村留守儿童。随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。而一再报道发生在留守儿童、流动儿童身上的悲剧，绝不仅仅是为了唤醒人们的悲悯，而是为了尽快找到一种行之有效的解决方式，家、政府、社会组织、公众，都不再缺位。关注，是为了警醒，为了改变。6月9日，贵州省毕节市七星关区田坎乡茨竹村张启刚等4名儿童在家中服农药致死。消息传来，在被刺痛内心的同时，人们不禁要问：为什么又是毕节?为什么又是留守儿童？2012年11月，也是在毕节，5个男孩在冷雨夜躲进垃圾箱生火取暖，结果因一氧化碳中毒死亡。他们同样是留守儿童。“悲剧不能一再发生。”得知事件发生后，国务院总理李克强十分关切并做出重要批示，要求有关部门对各地加强督促，把工作做实、做细，强调临时救助制度不能流于形式。避免悲剧重演，需要找到悲剧发生的原因。贫困、教育、心理，究竟是什么出了问题，我们是否已经有了应对之策?贫困有低保救助民政部新闻发言人陈日发12日表示，获悉舆情后，民政部高度重视，立即责成贵州省民政厅组成工作组赴当地了解情况。工作组通过实地调查、走访群众、查阅低保救助档案等方式，初步掌握了4名留守儿童及家庭基本情况，贵州省民政厅已向社会公布。从公布的情况可以看到，张启刚等4名儿童的父母从2012年第二季度起被纳入农村低保;2014年低保享受对象变更为张方其、张启刚。2012年，该户领取低保金1275元，2013年领取1760元，2014年领取2124元,2015年1—4月领取768元。2013年春节领取一次性生活补助金400元，冬春救助粮30斤;2014年领取春节一次性生活补助300元，冬春救助粮30斤。经统计，2012年4月至今，该户共领取低保金等民政救助资金6627元。该户银行存折余额为3586.02元，其中低保金为786.02元。该户拥有砖混结构三层楼房，约200平方米，于2011年修建。据当地村民介绍，该房屋建筑成本在10万元以上，修建时获得政府农村危房改造资金1万元。据村干部及当地村民反映，该户生活水平在当地属中等水平。很显然，贫困、社会无着至少不是这起自杀事件的主因。实际上，低保等社会救助措施的实施，在一定程度上已经对贫困留守儿童的生活提供了基本保障。据民政部发布的2014年社会服务发展统计公报显示，截至2014年底，全国有农村低保对象2943.6万户、5207.2万人。2014年全国农村低保平均标准2777元/人/年，比上年提高343元，增长14.1%;全国农村低保月人均补助水平129元，比上年增长11.4%。尽管水平不高，但对贫困问题，我们已经开始进行系统性的社会保障机制建设。学习有义务教育生活之外，对留守儿童而言，学习是另一个成长过程中的主要活动，也是社会上大多数爱心的出口——助学与扶贫几乎是人们心中全部的公益慈善。事后对相关责任人的处理中也可以从反面印证这一点。七星关区人民政府副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职。毕节市和七星关区已经成立联合调查组，对该事件进行深入调查，待调查结束后，将视情节对七星关区田坎乡分管教育的党委委员、政法委书记胡海峰，七星关区田坎乡教管中心主任潘峰，田坎小学校长曾兴玉，田坎乡茨竹村党支部书记高华成，七星关区驻田坎乡茨竹村同步小康驻村工作组组长钱波，4名死亡儿童的结对帮扶教师杨小琴做相应的纪律处分，涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。从区教育局到教师各级教育部门均有人被处理。但很明显，就目前的证据来看，此次自杀事件并不同于之前多次发生的由于学校与学生、老师与学生冲突导致的学生伤亡事件。广州映诺社区发展机构发起的“七天支教”活动不同于传统的短期支教，他们将课程着眼于安全教育、卫生教育和生理健康等，这些短期课程，正是留守儿童教育中缺失的部分据央视记者的调查，张启刚的班主任回忆，4个孩子从5月8号开始就都没上学了。这一个多月里她和邻居还有村干部去家访很多次，始终敲不开门见不到人，但通过邻居能确认他们在家。中间有一次曾敲开过门，最小的一个妹妹打开最里面的门告诉