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导论 西方行政理论经典 什么是行政？ 国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 什么是行政管理学？ 行政管理学又称为公共行政学、行政学、公共事务管理学、公务管理学等。其英文名称Public Administration或Administration，来自拉丁文Administratre。 我们所说的行政管理学，是由“行政”、“管理”和“学”所组成的一个复合词组。 (1)其中“行政”通常指政府公共行政过程中的政务的研判和推行。 (2)“管理”通常指政府(行政)运用依法获授的国家公共行政权力，并在法律原则规定的范围内运用行政裁量权，以行政效率和社会效益为基本考量标准，处理公共行政事务的过程和活动。 (3)“学”则是与前面两个方面相一致的比较系统化和有着独特领域的理论、方法和知识的体系。 因此，行政管理学就是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。在一般情况下，它主要反映政府(国家行政机关)管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、规范化、合理化