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全市应急管理专题培训讲话稿 - 政府报告,政务报告
同志们:为提高全市应急管理工作水平,市政府专门安排这次培训班,邀请有关领导和专家讲课,让大家集中时间和精力,系统地学习应急管理知识,切实提高做好应急管理工作的能力。为确保培训工作取得实效,市政府办...
/*daixie 300*250 创建于 2016-04-28*/
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同志们:
为提高全市应急管理工作水平,市政府专门安排这次培训班,邀请有关领导和专家讲课,让大家集中时间和精力,系统地学习应急管理知识,切实提高做好应急管理工作的能力。为确保培训工作取得实效,市政府办公厅、市应急办、市政府研究室做了大量准备工作。首先,我代表市委、市政府对培训班正式开班表示祝贺!借此机会,我讲三点意见:
一、要时刻绷紧应急管理这根弦
加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关群众生命财产安全,事关政府治理能力提升,事关国家经济社会发展全局,必须时刻保持高度警醒。
一是要充分认识应急管理的重要意义。安全生产是民生大事,应急管理是城市安全大计。随着经济社会发展和城镇化进程加快,人流、物流、资金流、信息流频繁流动,群众安全要求更高,社会治理难度更大,但观念碰撞、经济开放、社会转型等极易引发各类风险和矛盾,各类突发事件及不稳定因素呈多发态势,极端天气造成洪水干旱、雨雪冰冻、城市内涝等自然灾害呈上升趋势,公共卫生事件、消防安全事故、生产安全事故、交通安全事故等时有发生,应急处置任务愈来愈艰巨。各地各部门一定要从战略高度,从长治久安与建设和谐社会的高度,进一步增强做好应急管理工作的敏锐性、紧迫感和责任感,把应急管理工作摆到更加突出的位置抓紧抓实抓好,努力为发展营造良好的安全环境。
二是要高度肯定前段工作的突出成效。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门紧紧围绕全市中心工作,统筹抓好应急管理工作,应急管理体制机制不断健全,应急保障体系更加完善,应急基础工作不断巩固,应对处置突发事件能力进一步增强,全市应急管理工作有亮点、有特点,走在了前列,探索出具有长沙特色的应急管理模式,在全国有影响、在全省有地位。市应急办原主任晏兴辉从事应急工作近20年,协调处理众多突发事件,常年带病熬夜工作,昏倒在工作岗位上,炼红书记、衡华市长等领导先后对此作出批示,要求将晏兴辉同志作为践行三严三实的先进典型,组织开展学习。在此,我代表市委、市政府,向长期战斗在应急管理工作一线的同志们表示衷心的感谢!
三是要清醒研判当前面临的严峻形势。主要反映在五个方面:①突发公共事件隐患增多,应急处置压力增大。②应急处置责任落实不够,应急管理基础不牢。③应急综合保障能力不强,突发事件大多靠领导亲赴现场调度处置。④一些地区和部门对应急管理工作重视不够、思路不清、措施不力,讲起来重要、做起来次要、不检查不要。⑤全社会尚未形成重视支持应急管理工作的良好氛围,公众应急避险知识普及和自救互救能力亟待加强等。大家务必时刻保持清醒头脑,高度重视困难问题,采取有力措施,切实加以解决。
二、全面开创应急管理新局面
总的来说,要努力实现三升三降和确保两个不发生的目标。三升即人民群众安全指数、突发事件应急处置效率、人民群众对应急管理工作的满意度上升。三降即突发事件发生起数、伤亡人数、造成的直接经济损失下降。两个不发生即不发生重特大突发事件、不发生有重大影响的突发事件。具体来说,要做到六个加强:
一是加强机制建设。体制不顺是应急管理的重要制约,责任不清是公共安全的最大隐患。要落实党委领导下的行政领导责任制,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。要建立健全联动协调机制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,切实加强应急队伍建设管理与调度、应急物资储备和调拨、应急演练和专项检查等方面的协调配合。要建立健全联席会议机制,及时研究解决全市突发事件重大风险隐患整治、应急体系建设等重大事项。要建立健全应急处置机制,突发事件发生后,要及时启动应急预案,开展应急救援工作,快速高效处置。
二是加强风险管理。应急管理要注重装好避雷针,做到有备无患、防患于未然。开展公共安全评估,全面排查安全风险。将安全关口前移、工作重心下移,对公共安全进行全面体检,系统排查各类风险隐患,形成专项公共安全风险源评估报告。强化风险隐患整治,建立隐患治理机制。经常性地开展专项治理,做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行挂账销号、限时治理。建立风险隐患监测预警机制,特别是学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责预警信息接收和传递,确保预警信息传递不落一户、不漏一人。坚持风险动态监测,对危险源、危险区域、安全隐
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