第十一讲 制.ppt

* 第十一章 控 制 本章要点： 1、控制的本质 2 、控制的原理和要求 3、控制的基本程序 4、控制的技术和方法 第一节 控制的基础 一、控制的含义 （一）概念 控制，就是监督各项活动以保证它们按计划进行，并根据动态环境进行纠偏以达到预期结果的过程 这一概念主要包含着三层含义： （1）、控制有很强的目的性，即控制是为了保证组织中的各项活动按计划进行； （2）、控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的； （3）、控制是一个过程。 （二）重要性 组织环境的变化与不确定性 组织活动的复杂性 管理失误的不可避免性 （三）计划工作与控制工作的关系 计划是控制的基础 二、控制的目的、类型及内容 （一）控制的目的 1、 “维持现状”。即在变化的内外环境中，通过控制工作， 随时将计划的执行结果与标准进行比较，若发现有超过计划 容许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，以使系统 的活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标。 2 、 “打破现状”。在某些情况下，变化的内外环境会对组 织提出新的要求。主管人员对现状不满，要改革，要创新， 要开拓新局面。这时，就势必要打破现状，即修改已定的计 划，确定新的现实目标和管理控制标准，使之更先进，更合 理。 （二）控制的类型 1、按控制信息获取的时间点划分 （1）事后控制，即反馈控制，是在活动完成后，通过对已发 生的工作结果的测定来发现偏差和纠正偏差。 “吃一堑，长一智”；“亡羊补牢” 特点：把注意力集中在行动的结果上，并以此作为下次行动的 依据，是一种最主要也是最传统的控制方式。 目的：并非要改进本次行动，而是改进下一次行动的质量。 缺陷：只能在事后发挥作用，对已经发生的对组织可能的危害 却无能为力，而且在反馈控制中，偏差发生和发现并得到纠正 之间有较长一段时滞，这必然对偏差纠正的效果发生很大的影 响。 （2）现时控制，即实时控制，是一种同步、实时控制，即在活动进行的同时就施行控制。同步控制的方法有两种： 一是驾驭控制，进行技术性指导，对下属的工作方法和程序等进行指导； 一是关卡控制，监督、确保下属完成任务。 特点：主要为基层主管人员所采用的控制方法，主管人员通过深入现场亲自监督、检查、指导和控制下属人员的活动，以保证本次活动尽可能地少发生偏差，改进本次而非下一次活动的质量。 缺陷： 时滞因素 分析产生偏差的原因需要时间 成本因素 实时信息很难获得或者是获取成本过高 （3）前馈控制，即事前控制，旨在获取有关未来的信息，依此进行反复认真地预测，将可能出现的的执行结果与计划要求的偏差预先确定下来，或者事先察觉内外环境条件可能发生的变化，以便提前采取适当的措施预防问题的发生。 “防患于未然” 特点：控制重点是预先对组织的人、财、物、信息等合理地配置，使他们符合预期的标准，从而保证计划的实现，如：预算控制、成本控制中的标准成本法、管理部门的规章制度、政策和程序等等。 小结： 传统管理主要关注实时控制和事后控制，忽视事前控制。现代管理更为关注事前控制，在注重事前控制的基础上，实行全方位的控制。优秀的管理者，应能够“防患于未然”，企业问题的预防者，其实是忧于企业问题的解决者的。 控制的类型 输入 过程 输出 前馈控制 ———— 预计问题 实时控制 ———— 活动中控制 反馈控制 ———— 问题发生后控制 2、按控制力量的来源划分 外在控制 内在控制 3、按所控制的专业领域划分 库存控制 进度控制 质量控制 成本控制 人事控制 …… （三）控制的内容：也就是控制的对象，美国著名管理学家斯 蒂芬.罗宾斯将控制的内容归纳为组织对人员、财务、作业、信 息和总体绩效等五个方面的控制。 1．对人员的控制：直接巡视和评估员工的表现 直接巡视：在日常工作中，管理者通过观察员工的工作并 纠正出现的问题。 评估员工的表现就是对员工的工作绩效进行鉴定，对绩效 好的予以奖励，使其维持或加强良好表现；对绩效差达不到标 准的，管理者就应该采取措施纠正出现的偏差，并根据偏差的 程度予以不同的处分。 2．对财务的控制 财务控制主要包括审核各期的财务报表，以保证债务负担恰 当，保证各项资产都得到有效的利用，保证各项费用开支的合理 等等。 3．对作业的控制 作业是指从劳动力、原辅助材料等资源到最终产品和服务的转换过程。 作业控制就是通过对作业过程的控制，来评价并提高作业 的效率和效果，从而提高组织提供的产品和服务的质量。 组织中常见的作业控制有：采购控制、生产控制、质量控制和库存控制等。 4．对信息的控制 管理信息系统、信息技术中心（CIS系统） 5．对组织绩效的控制