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︻ 园林工程预决算︼ 我国现行建筑工程招投标价格的政策规定 1.《中华人民共和国建筑法》（1997年通过，1998年.3.1实行） 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 2. 《中华人民共和国招标投标法》（1999年通过，2000年.1.1实行） 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。 第四十一条 中标人的投标应符合下列条件（二）款 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低；但是投标价格低于成本的除外。 3. 《中华人民共和国价格法》（1997年通过，1998年.5.1实行） 第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调解，极少数商品和服务价格实行政府指导价或政府定价。 市场定价，是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其它部门，按照定价权限和范围制定价格。 第八条 经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场经营状况。 4. 《中华人民共和国合同法》（1999年通过，1999年.10.1实行） 5.中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》（2000年通过，） 第十条 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 6.国家计委99年8月发布的第2号令《关于制止低价倾销行为的规定》 第四条 本规定所称低于成本，是指经营者低于所经营商品的合理的个别成本。在个别成本无法确认时，由政府价格主管部门按该商品行业平均成本及其下浮幅度认定。 7.建国初期，党提出我国的建筑方针：“适用、经济、在可能条件下注意美观”。1986年建设部明确指出建筑业的主要任务是“全面贯彻适用、安全、经济、美观”的方针。 8.中华人民共和国国家标准(GB50500-2003) 建筑工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of construction works 9.国家计划委员会、经济贸易委员会、建设部等7部委2001年7月发布的部长令《评标委员会和评标方法暂行规定》 第二十一条 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本竞标，其投标应作废标处理。 第二十八条 评标方法包括经评审的最低价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其它评标方法。 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部令第107号（二○○一年十一月五日）发布全文介绍 　 第十二条　合同价可以采用以下方式： 　　（一）固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。 （二）可调价。合同总价或者单价在合同实施期内，根据合同约定的办法调整。 　 （三）成本加酬金。 第十三条　发承包双方在确定合同价时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响。 第十四条　建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。 第十五条　建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或按照工程进度分段进行工程款结算。 　 　 国际建筑工程招投标、中标惯例，以及我国涉外工程、利用外资工程的做法 国际通行的建筑工程招投标的中标惯例是最低价中标，它的投标标底编制依据是属于施工企业保密的企业内部定额，人工、材料、机械均由其相应供应商报价，参与工程投标者根据企业定额计算出工料机消耗量，利用供应商单项报价计算成本，然后采取报价策略投标报价。其政府和行业组织只是制定有关政策、法律、行业规范，及时、定期发布工程造价指数以及人工、主要材料指数供承发包商参考，以此规范和引导市场有序竞争。由于其政策、法规、行业规范完善，资信要求严密，一般情况下，投标方很少冒大风险，过低成本报价。 我国参与涉外工程招投标的做法毫无疑问也是采取最低价法。但我国利用外资项目和世行贷款项目目前仍然实行的却是合理低价中标政策。 ︻ 园林工程预决算︼ * * 相关工程