2016土木2-11-5工程项目招标与投标管理.pptVIP

5 工程项目招标与投标管理 第一章　 总　则 第二章　 招　标 第三章　 投　标 第四章　 开标、评标和中标 第五章　 法律责任 第六章　 附　则 教学目标： 1.了解招投标的概念； 2.掌握招投标的基本原则、使用范围和规模标准及其方式； 3.熟悉招投标的分类和废标出现的情况； 4.掌握招投标的程序； 重点：招投标的规模标准和方式，招投标的程序 难点: 招投标的程序 二、工程建设项目招标范围与规模标准 1.招标范围 按现行规定在我国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 【例1】按照《工程建设招标范围和规模标准规定》，(??? )可以不进行招标，采用直接发包的方式委托建设任务。 A.项目总投资4000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币。 B.重要设备的采购，单项合同估算价150万元人民币。 C.监理合同，单项合同估算价150万元人民币。 D.施工单项合同估算价150万元人民币。 三、招投标的原则 1.公开 （1）信息公开（2）评标标准公开（3）开标活动公开 2.公平 3.公正 4.诚实信用 四、招标的方式 （1）公开招标 也称无限竞争性招标，“是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标”。 优点：竞争性强、透明度高、优选范围广，可以最大限度的择优选定中标者。 ■议标 六、招标工程应具备的条件 ★基本条件： （1）需按现行规定履行审批、核准、备案手续； （2）有相应资金或资金来源已经落实。 七、招投标程序 2.招标投标阶段 （1）发布招标公告 （2）资格预审 在投标前对潜在投标人进行的资格审查。 （3）投标邀请（发布资格预审合格通知书） （4）发售招标文件 （5）现场勘察（考察） （6）答疑 ①书面答疑 ②标前会议 3.决标成交阶段 （1）开标 (3)定标 ①确定中标人 ②招标备案 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。 ③发出中标通知书 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 小结： 1. 招投标的概念、招投标活动的基本原则； 2. 招投标的范围和规模标准、方式及组织形式； 3. 招投标的分类及要求； 4. 招投标的程序； 回顾： 1. 招投标的概念、招投标活动的基本原则； 2. 招投标的范围和规模标准、方式及组织形式； 3. 招投标的分类及要求； 4. 招投标的程序。 【案例1】某大型工程由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫，业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，邀请了三家国有一级企业参加投标，并预先与咨询单位和该三家施工单位共同研究确定了施工方案。 问题:（1）《招标投标法）中规定的招标方式有几种？ （2）该工程采用邀请招标方式且仅邀请三家施工单位投标，是否违反了有关规定，为什么？ 练习：某办公楼工程全部由政府投资兴建，该项目为该市建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标，因估计出本市施工企业参加投标外，还有可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备各用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。投标人于2000年3月5日向具备承担项目能力A、B、C、D、E五家承包商发出招标邀请书，其中说明，3月10-11日9-16时在招标人总工程师室领取招标文件。 4月5日14时为投标截止时间，5家承包商均接受邀请，并领取了招标文件。3月18日招标单位对投标人就招标文件提出的所有问题作了统一书面说明，随后组织现场勘查。 4月5日五家投标人均按规定的时间提交了投标文件，但承包商A送标后发现报价估算严重失误，虽在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后。工作人员当场开封。因A已撤回投标文件。故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标报价、工期和其他内容。评标委员会由招标人