第二章报关与对外贸易管制绪论.pptVIP

国家对部分商品的出口，在一定时期（1年）内规定数量总额，经国家批准获得配额者允许出口，否则不准出口的配额管理措施。（绝对数量、直接分配） 申请者取得配额证明后，应凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权的发证机关申领出口许可证。(监控化学品、易制毒化学品、电子计算机和消耗臭氧层物质等申 请 者 甲 商务部或 国务院各 配额主管 部门 ①递交申请 ②发放各类配额证明 申 请 者 甲 商务部及其 授权发证机关 ③申领出口许可证 ④发给出口许可证 海关 ⑤报关时递交许可证 考虑的因素： 1、申请者 需求； 2、申请者 出口实绩； 3、申请者 出口能力等按效益、 公正、公 开、公平 竞争原则 放行国家对部分商品的出口，在一定时期（1年）内规定数量总额，采取招标分配的原则，经招标获得配额者允许出口，否则不准出口的管理配额措施。（绝对数量、招标分配） 蔺草及蔺草制品、碳化硅、氟石块 (粉)、滑石块 (粉)、轻 (重)烧镁、矾土、甘草及甘草制品。中标者丙 中标者戊 投标者甲 投标者乙 投标者丙 投标者丁 …… 商务部等各配额 主管部门 ①配额投标 ②发放配额证明 商务部及其 授权发证机构 ③凭配额证明申领出口许可证 ④发放出口许可证 海关 放行 ⑤出示在一定时期内根据国内政治、军事、技术、卫生、环保、资源保护等需要，以及为履行我国参加或缔结的有关国际条约规定，以国家各主管部门签发许可证件的方式来实现的各类限制出口的措施。主要包括：出口许可证、濒危物种、两用物项出口以及黄金及其制品出口等许可管理。 使用：1、一证一关、一批一证和非一批一证2、非一批一证不超过12次3、有效期：6个月，不超过次年的2月底 限制方式 限制措施 适用范围 有效期 管理 进口关税 配额 在限额内按关税 配额税率，否则 按其他税率征进 口税 适用有数量限制的进口商 品小麦、大米、玉米、棉 花、食糖、羊毛及毛条、 尿素、磷酸氢二铵等 1年 属关税壁垒 措施 进口许可证 须申领进口许可 证方可进口 2009年仅为消耗臭氧层物 质和重点旧机电产品 1年，跨年度使用 可至次年3月31日 一证一关制 （一批一证 或非一批一 证） 进口许可 证件 须申领进口许可 证件方可进口 濒危物种、废物、药品、 音像制品、黄金等 6个月 出口配额 许可证 凭配额证明申领 出口许可证出口 适用有数量限制的出口商 品（绝对） 配额为1年； 许可证为6个月 出口配额 （招标） 凭招标配额申领 出口许可证出口 适用有数量限制的出口商 品（绝对） 出口许可证 须申领出口许可 证方可出口 活鸡、消耗臭氧层物质、 天然砂、汽车及其底盘等 6个月， 公历年度使用 出口许可 证件 须申领出口许可 证件方可出口 濒危物种、文物、黄金 及制品、农药等 6个月 　　除国家禁止、限制出口货物、技术外的其他货物技术均属于自由出口范围。　　※国家对部分属于自由出口的货物实行自动出口许可管理　　※对自由出口的技术实行技术出口合同登记管理 适用范围的主要进口商品 有效期 管理 自动进口许可证 （属自动进口许可 证管理目录的商品 须领证进口） 一般商品目录： 肉鸡、植物油、烟草、煤、铜 精矿、对苯二甲酸、塑料原料 、天然橡胶、废纸、二醋酸纤 维丝束、废钢、铜、铝； 机电产品目录： 商务部或地方机电办发证 重要工业品目录： 铁矿砂、原油、成品油、氧化 铝、化肥、钢材、钢坯、铝土 矿、天然气等 6个月， 仅限公历 年度内有 效 一批一证制 非一批一证制 （有效期内不 超过6次） （一）货物自动进口许可管理1.适用范围所有自由进口货物都要申领自动进口许可 证吗？ 判断： 自动进口许可管理是在任何情况下对进口 申请一律予以批准的进口许可制度。 其他贸易 管理制度 对外贸易 经营资格 检验检疫 进出口收付汇 贸易救济 第三节 其他贸易管理制度 .内容：“证”、“备”、“检”、“核”和“救”。 “证”：即进出口许可证、件 证≠件 “备”：对外贸易经营资格的备案登记 “检”：即商检、动检和卫检，简称为“三检” “核”：即进出口收、付汇核销 “救”：贸易管制中的救济措施，主要包括反倾销、反补贴和保障措施 是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度 （一）对外贸易管制的目的 （1）保护本国经济利益，发展本国经济 （2）推行本国的外交政策 （3）行使国家职能 对内职能 （1）政治统治职能； （2）社会管理职能 对外职能 （1）保卫职能； （2）交往职能 内容： 包括出口收汇管理 进口付汇管理。 目的： 防止出口单位将外汇截留境外 方式： 采用“出口外汇核销单” 控制形式和内容： 海