深入学习贯彻省委十一届十二次全会精神.docVIP

深入学习贯彻省委十一届十二次全会精神，奋力推进镇江文化发展新跨越 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在当代中国，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。在新的历史起点上推进社会主义文化建设，关系增进民生幸福和社会文明进步，关系全面小康和现代化建设，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。我们必须准确把握经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握人民精神文化生活新期待，切实增强责任感和紧迫感，以高度的文化自觉和文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。 党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是新形势下推进文化改革发展的指导性文件。为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，省委十一届十二次全会确定了“三三四”总思路、“六个显著提升”主要目标、“八个行动”主体任务和四项保障措施，坚持文化软实力和经济硬实力同步提升、坚持文化事业和文化产业双轮驱动、坚持文化体制改革文化科技创新同步推进、坚持多出精品和多出人才互动并进、坚持传统文化和现代文明融合发展。 镇江正处在全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键阶段，处在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。又好又快推进“两个率先”，物质是基础，精神是导向，文化是灵魂，改革创新是动力。我们要根据“两个率先”的新标准新内涵，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，在不断提升经济硬实力的同时显著提升文化软实力，在让人民过上殷实富足物质生活的同时享有健康丰富的文化生活。要把实施文化建设工程作为重要抓手，坚持以改革促发展促繁荣，创新工作思路和政策措施，紧紧抓住重要战略机遇期，再创一个文化黄金发展期，在全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程中奋力开创文化建设新局面。 （一）推进文化体制机制创新行动 1.培育合格文化市场主体。以建立现代企业制度为重点，深化经营性文化单位改革，推动已转制企业完善法人治理结构，建立现代产权制度和资产经营责任制，真正成为富有活力、具有实力和竞争力的市场主体。深化国有文艺院团改革，建立扶持转制院团发展的长效机制。按照做强做大一批、整合重组一批、停办退出一批的原则，积极稳妥推进非时政类报刊、出版社转企改制，加大资源整合力度，支持组建一批专业性报刊传媒集团。 2.激发文化事业单位活力。着眼于突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，制定完善服务标准和规范，建立健全经费保障、绩效评价和监督机制。创新公共文化服务设施运行机制，探索实行公共文化设施委托管理办法，促进公共文化服务的多元化社会化。 3.创新文化管理体制。强化政府政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，理顺文化行政管理部门与文化企事业单位的关系。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，加强社会效益和经济效益综合评估考核。深化文化市场综合行政执法机构改革，建立健全文化市场准入管理机制，综合运用法律、行政、经济、科技等手段提高管理效能。注重发挥中介机构、社会团体、基金会等社会组织作用，积极发展文化研究咨询机构。深入开展“扫黄打非”，完善文化市场管理，强化日常监管，维护文化市场秩序。 （七）加快文化“走出去”行动 1.拓展对外宣传阵地。有针对性地组织主题外宣活动，加强对外新闻发布和宣传报道，展示江苏发展成就和特色。整合对外传播资源，建立多媒体、跨平台传播媒介网络，促进对外宣传工作常态化。扩大江苏国际频道和“金陵之声”在境外落地范围，提高“中国江苏3G”手机报海外覆盖率。推动省级重点新闻媒体在港澳台布点，与中央外宣媒体、海外主流媒体合办频道频率和栏目节目。 2.加强对外文化交流。借助国家对外文化交流平台，发挥江苏海外友城多的优势，开展多渠道多形式多层次对外文化交流，积极借鉴吸收国外优秀文化成果，学习先进技术和管理经验。加强与国际一流文化机构交流合作，积极参与国际著名图书、影视、动漫等文化产品展览展示交易会，在重点国家和地区举办形式多样的文化交流活动。加快推进江苏孔子学院、孔子课堂和教材建设，继续办好“感知江苏”、“同乐江苏”等文化交流品牌活动，增强江苏文化在世界上的亲和力影响力。 3.扩大文化产品和服务出口。重视利用国内国际“两个市场”，拓宽对外文化贸易渠道，提高文化产品和服务的海外市场份额，推动江苏文化产业融入国际文化产业链。培育一批外向型文化出口企业和产业基地，开