防突区“三违”整治实0施办法.doc

防突区“三违”整治实施办法 一、“三违”概念及界定 “三违”：是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的总称； 违章指挥：是指企业管理人员违反国家的安全生产法律、法规、规章、制度、规程、措施的规定，或不落实各项安全生产管理制度、指挥员工违章进行操作和违反劳动纪律的行为。 违章作业：是指职工违反国家的安全生产法律、法规、规章、制度、规程、措施的规定，或不落实各项安全生产管理制度、在工作岗位上的违章作业行为。 违反劳动纪律：是指企业干部和职工违反企业劳动纪律规定、或各项安全生产管理制度不落实的各种行为。 视“三违”行为可能导致伤害或事故后果大小，“三违”行为划分为：轻微“三违”、一般“三违”、典型“三违”和严重“三违”四种类型。 二、“三违”防范 （一）强化宣传教育。充分发挥安全文化引领作用，加大安全理念渗透灌输，让广大干部职工深刻认识到违章作业、违章指挥的危害性，树立牢固的安全意识，在全区上下营造浓厚的防“三违”、反“三违”氛围。将管理的重心放在隐患、事故、“三违”发生之前，通过对人、机、环、管四个层面的风险控制，做到预想、预知、预控，将安全管理的重心前移。实现整个工作循环的“事前管理，超前预防”杜绝违章，消灭事故。 （二）加强技术管理。优化设计、简化系统，严格执行一工程、一措施、一贯彻、一考核、一评价、一验收。所有工程必须制定安全措施，严禁一措施多工程，所有安全技术措施包括联系单，都必须向职工贯彻并进行考核，考核不合格，严禁上岗。每周分系统进行一次措施、规程排查工作，查找存在的问题，根据现场条件变化，及时修正，优化措施，使措施、规程更具有针对性、科学性和可操作性，防止因措施的不科学而造成“三违”的发生。 （三）严格安全准入。严格落实工程验收制度，凡没有通过检查和验收，即不具备开工条件的，严禁组织施工，否则追究施工人员责任，创造良好的工作环境。 （四）强化职工安全素质培训。重视做好日常的安全素质培训工作，以安全技能和安全意识教育为重点，强化自主管理意识。以风险预控管理知识的学习为重点，强化职工岗位安全风险识别能力，严格执行“手指口述”安全确认，规范作业行为，建立完善职工实操技能考核机制，逐步培育职工安全行为的养成。 （五）加强“三违”统计分析。建立本单位“三违”分析制度，利用《安全生产体系支撑平台系统》，对“三违”的类型、时段等进行数据化分析，制定针对性措施，构建“三违”治理长效机制，进一步规范职工行为。 （六）“三违”警示教育。科区开辟专栏对“三违”行为进行曝光，警示教育职工远离“三违”、规范操作。 三、带指标、积分反“三违” 实行各级管技人员带指标、积分反“三违”制度。 （一）区长、书记月度抓“三违”不得少于1人次，且查处“三违”积分不低于1分。 （二）管技人员月度抓“三违”不得少于2人次，且查处“三违”积分不低于2分。 （三）班队长月度抓“三违”不得少于2人次，且查处“三违”积分不低于2分。 （四）群安员月度抓“三违”不得少于2人次，且查处“三违”积分不低于2分。 （五）青岗员月度抓“三违”不得少于2人次，且查处“三违”积分不得低于2分。 四、“三违”整治流程 （一）查处及录入 在各工作场所、地点对“三违”人员进行排查，查处后，要告知“三违”人员违章行为的危害性及可能导致的后果，查处人员必须在当天到井口信息站填写“三违”人员登记台帐，及时将“三违”信息录入《安全生产体系支撑平台系统》。 （二）定性、公示 科区根据当天记录台帐，对照“三违”界定标准给予定性，并于次日下发“三违”通知书，同时在单位安全信息栏予以公示。 （三）学习 责任人接到通知后，及时到单位学习班报到。单位依据定性结果组织学习，轻微、一般“三违”分别脱产学习半日，典型、严重“三违”脱产学习1天。 （四）帮教、谈话及家访 轻微、一般“三违”由单位指定人员结成帮教对子，开展亲情化教育。典型、严重“三违”人员必须组织家访活动进行安全帮教，做好家访记录。 （五）考试 学习班结束后进行考试，考核“三违”人员所从事的每项任务的风险预控管理及相关安全知识、特殊工种的实操。考试合格后返回岗位，否则补交培训费继续学习，直至考试合格。 （六）“三违”档案 由安监处负责提供所有“三违”人员违章过程基本情况，单位负责建立全区“三违”人员档案、“三违”积分档案，做到积分准确，责任明确。 五、“三违”积分考核及预警 （一）“三违”积分标准：轻微“三违”一人次积1分，一般“三违”一人次积3分，典型“三违”一人次积6分，严重“三违”一人次积12分。 （二）对个人积分达6分以上的，由单位给个人下达《防突区安全预警通知书》。单位每半年对“三违”人员考核一次，一个考核期内扣分达单位“三违”红线6分的，必须接受1天的离岗学习，交培训费200元，一年内两次考核均达单位“三违”红线