吴江市“十一五”规划纲要2007年度实施情况评估报告.docVIP

吴江市“十一五”规划纲要 2007年度实施情况评估报告 （“十一五”中期） 2007年，我市以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕富民强市、率先基本实现现代化等目标，实施“五大战略”，发挥区域经济特色优势，实现了经济健康快速发展、城乡建设统筹协调、社会保障日趋完善、改革开放继续深化、片区集聚发展成效显著、科教文卫稳步发展、信息化步伐加快、环保生态建设改善，平安吴江、法治吴江、和谐吴江建设有效推进。根据吴政办﹝2006﹞83号文要求，本报告分10大类、40个子类，对照“十一五”规划纲要的各项指标和任务进行了逐项评估。2007年度应该完成的121项量化指标中完成110项、未完成8项、没有相应统计数据1项（氨氮排放量降幅）、超过规划控制值2项（户籍人口和常住人口）；94项明确的单项任务中完成或达序时进度80项、正在推进6项、未实施8项。对照“十一五”规划纲要期末值，17项核心指标中已达到期末值7项（以美元计是9项）；55项主要指标中已达到期末值22项（以美元计是24项）。总体上，较好地实现了“十一五”规划的序时进度目标。 一、对照规划纲要本年度全市的实施情况 (一)富民强市稳步推进 1．就业充分、创业环境改善。2007年新增就业7.96万人，“十一五”以来累计新增就业17.2万人；失业人员再就业1.02万人，帮助困难人员就业1760人，实现本地农村劳动力和被征地农民转移就业2.28万人，引进外地劳动力3.97万人。城镇失业登记率2.04﹪。组织创业培训938人次，农村实用技术培训1580人次。吴江经济开发区创业园建成并投入使用，2007年入住企业18家，创业环境进一步改善。 2．社会保障体系更加健全。2007年全市城镇企业职工养老保险累计参保30.69万人，新增5.89万人；医疗保险累计参保35.52万人，新增8.8万人；失业保险累计参保26.96万人，新增4.83万人；覆盖率均达99.1﹪。工伤保险参保26.95万人，新增4.93万人；生育保险参保26.78万人，新增4.87万人。全市共有10.61万农民参加农村基本养老保险，参保率达99﹪，到龄享受8.51万人；有12.94万农民纳入“土地换保障”体系，到龄享受3.43万人；全市47.15万农民参加农村合作医疗保险，将6078户、11674人纳入城乡低保，共336户、339人纳入低保边缘人群救助。 3．人民生活质量进一步提高。地区生产总值达618亿元，增长23.4﹪；人均GDP达到78149元，城镇居民人均可支配收入达到22027元，农民人均纯收入达到11283元；全市恩格尔系数下降至34.5﹪；居民文教娱乐服务占家庭消费支出比重达18.3﹪；全市累计建成居家养老服务中心6个，居家养老服务站194个，全市养老综合服务设施总床位数累计2000张。 （二）综合经济实力不断增强 4．先进制造业强劲发展。电梯、工业缝纫机、环保设备、纺织机械、汽车配件、输变电设备等装备制造业发展迅速，首批确立了以康力、申龙、科林等重点跟踪服务企业，对康力、万工、科林三家企业安排了60万元的扶持资金，以上六大行业全年实现销售收入123亿元，增幅高于其他工业经济。新民科技创新采用大豆蛋白纤维、天然竹纤维；汉通喷织开发了各类合成纤维；鹰翔化纤多功能差别化细旦纤维项目竣工投产；盛虹化纤“环吹风”超细旦纤维项目二期投产；福华织造开发了仿真丝尼龙面料；方圆纤维开发了PTT记忆特性纤维；华佳集团“高性能真丝新材料及其制品项目”成为江苏省成果转化专项资金创业投资项目；亨通光电“新型抗弯曲高强度单模光纤产业化项目”竣工投产；康力电梯“高速电梯、自动扶梯、自动人行道生产线技术改造项目”竣工投产；万工集团研发了喷气织气并获多项专利；恒力集团研发了各类喷水织机。 5．现代服务业快速发展。2007年，全市服务业实现增加值207.65亿元，同比增长28﹪，占地区生产总值比重达33.6﹪，同比提高1.2个百分点；服务业投入完成117.84亿元，同比增长38.3﹪，占全社会固定资产投资额的44.35﹪；社会消费品零售总额累计为99.45亿元，同比增长18.8﹪。服务业从业人员累计达18.8万人，占全市从业人员的32﹪以上。专业市场全年成交568亿元，增长27﹪，其中中国东方丝绸市场全年成交额达537.38亿元；接待境内外游客720.69万人次，旅游总收入达59.35亿元，增长19.84﹪和18.46﹪，形成服务业集聚区示范试点5家。黎里古镇、肖甸湖森林公园完成规划修编；同里湖水上旅游新增过桥船闸1座、豪华游船4艘；吴江科技生态园完成基础设施等前期工作，投入1.26亿元；同里景区创建5A级景区，震泽师俭堂创建成3A级景区；华佳集团丝绸工业旅游、肖甸湖森林公园农业旅游项目创建为全国工农业旅游示范点；杨文头村完成首