公共经济学第8章 收入分配与社会保障.pptVIP

3.1992—1998年新型社会保障制度的选择阶段（1）统账结合养老保险模式选择与制度发展1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确实行社会统筹和个人账户相结合”的制度目标。1995年《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》确定了“社会统筹与个人账户相结合”的实施方案。1997年《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着统账结合的养老保险制度的正式建立。（2）医疗保险统账结合试点和制度确立1998年12月《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》标志着新型医疗保险制度的确立。（3）国营企业待业保险制度的发展1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“重点完善企业养老和失业保险制度”。同年，国务院颁布《国有企业职工待业保险规定》，同时废止《国营企业职工待业保险暂行规定》。（4）工伤保险制度的探索1996年《企业职工工伤保险试行办法》是我国第一部关于工伤保险的专门立法，对工伤保险制度具有体制创新的重大意义。（5）农村社会保障制度的发展1992年《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，农村养老保险开始在全国各地发展起来。1997年1月，《关于卫生改革与发展的决定》中提出“举办合作医疗，要在政府的组织领导下，坚持民办公助和自愿参加的原则。筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持，逐步提高保障水平”。同年3月卫生部向