韩城市林局林h业行政执法自查工作汇报.docVIP

韩城市林业局 关于开展林业行政执法检查活动的 自查报告 渭南市林业局： 2007-2011年我局林业行政执法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观为主线，以“建设一个好班子，带出一支硬队伍，形成一种好风气，树立一个好形象，开创林业执法工作新局面”为目标，严格队伍管理，加强执法基础建设，加大宣传培训和执法监督力度，建立和完善各项工作机制，不断提高基层依法行政工作能力，提升依法行政的总体水平，为我市林业生态建设创造了良好的法制环境。现将现将五年来林业性政执法工作开展情况自查总结如下: 一、林业行政执法工作开展的基本情况 （一）加强组织领导，夯实执法责任。 我局建全工作机构。切实加强对行政执法工作的组织领导，由主管林政执法副局长专门负责林业行政执法工作，林政股负责管理、监督林业执法和落实执法责任制的具体工作。各基层单位也成立了相应的组织机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，林政股专门抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的局面。实行目标考核、层层落实责任。各单位根据各自工作职责，业务范围，将涉及到的法律法规和执法责任以目标责任制的形式层层分解，落实领导，落实责任人，形成行政执法责任制的责任主体和领导核心。 （二）加强培训教育，促进队伍建设。 全市现有林业行政执法人员110人，其中：林政执法90人，森林公安20人。一是严格执行《人民警察法》、公安部“五条禁令”加强政策理论学习，以严格遵守学习制度为手段，组织全体执法人员深入学习领会十七大精神，将全体执法人员的思想认识统一到当前的形势和任务上来，增强执法人员的紧迫感和工作主动牲；二是加大全体执法人员的培训教育力度，提高队伍综合素质。多次邀请邀请省林业厅政策法规处领导、调研员等来韩城对全体执法人员进行林业行政执法培训，并参加国家执法证换证考试。平时坚持集中学习与个人学习相结合，注重日常业务学习。 （三）开展执法检查，确保资源安全。 依法、及时受理和查处各类林业行政案件，保证森林资源安全。一是加强木材经营加工监督管理，在全市范围内开展了木材经营加工清理整顿活动。二是加强木材凭证运输制度，公开公正，提高办证、统计和档案管理质量，三是开展了打击破坏林地资源的“亮剑行动”对辖区内占用林地工程项目进行了全面排查，对确需征占用林地的项目，即做好服务，又做好监管，杜绝违法占用林地现象的发生。四是积极查处各种林业行政案件，打击各种破坏林木犯罪活动。每年出动警力不下100余人次，各类盗伐林木案件、滥伐林木案件，破案率达100%； （五）注重宣传沟通，营造良好环境。 每年我们都采取了多种形式和途径来宣传林业法律法规、营造林业行政执法所需的良好社会环境。一是把法律法规整理成通俗易懂的宣传资料，采取流动与定点相结合的方式，将宣传资料送到群众手中；二是利用下乡办案的机会向林区群众宣讲林业法律法规和政策，将法律知识送到村组，把宣传防范工作做到村组；三是利用对重点行业进行管理和服务的机会，向企业宣传林业法律法规，提供法律咨询，督促其守法经营；四是通过广播、报纸、标语等形式向社会广泛宣传林业综合行政执法，让社会了解、支持林业行政执法； 加强内外监督，完善执法质量。 以执法监督为重点，进一步完善了执法质量保障机制。在内部执法监督方面：一是明确案件审批权限，强化林业局对执法单位和执法人员的监督。局领导定期对各执法单位开展的执法活动进行检查监督，以充分行使法制监督职责。二是开展行政执法文书、案卷评查，多次参加省、市组织的案卷评查并获得优异成绩。在社会监督方面：一是建立案件信息反馈制度，即办案人员将案件查处信息及时反馈给报案人，同时林政资源股以对案件查处情况进行跟踪检查；二是实施“阳光工程”。各执法单位对授权和委托的执法权限、收费项目及标准上墙公示，并设立职责牌，将行政执法职权责任明细化，实现政务公开、透明、为社会服务的目标。三是上级交办及人大、政协提案和媒体曝光案件能及时查处并答复，依法办理各类行政复议、行政诉讼案件。 二、林业行政执法工作中存在的问题 (一)林业执法环境较差。目前，保护与发展的矛盾十分突出，个别地方以牺牲生态环境为代价换取经济发展的现象时有发生。同时,一部分人民群众法制意识和环保保护意识还比较淡薄,对林业行政执法还存在一些不正确的认识或看法。从内部看,个别工作人员对林业综合行政执法的认识还不够到位。有时对执法工作的支持配合尚不够默契。 （二）基础设施建设落后。特别是各林场管护站的基础设施十分落后，森林公安派出所办公设施配备不齐，经费困难，不能保持正常的工作运转，导致执法工作不能得到正常的开展。 （三）部分执法人员执法水平有待进一步提高。少数执法人员业务水平较低，对法律法规的学习、理解、掌握不够，不能够独立开展好各项执法工作。 进一步