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双边主义和区域主义的兴起 区域经济一体化在促进经济全球化和贸易自由化发展方面起到了正面的促进作用。然而,双边主义和区域主义在某种程度上也导致了新贸易保护主义的发生。一些区域经济组织在内部实行自由贸易,但是对外却高筑贸易壁垒,这种排他性特征带有明显的贸易保护主义倾向。 部分发达国家与发展中国家双边贸易差额的不均衡 发展中国家主要承接发达国家跨国公司的产业转移,出口大量的劳动密集型产品,对欧美国家市场形成大规模的货物贸易顺差。实际上在巨额的货物贸易顺差中发展中国家获利是很少的,大部分被跨国公司拿走。但是贸易差额的存在使得发达国家找到了实施贸易保护的理由,开始推行并实施新贸易保护主义。 新贸易保护主义对中国经贸发展的影响 使中国与主要贸易伙伴的贸易摩擦加 后金融危机时期,中国已经成为贸易摩擦的第一目标国和新贸易保护主义的最大受害国。根据中国商务部统计,截至2013年12月,中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续8年成为遭遇反补贴调查最多的国家。就2013年全年而言,就有19个国家和地区对中国发起贸易救济调查92起,比2012年增长了17.9%。其中,反倾销调查71起,反补贴调查14起,保障措施7起。 不利于中国的产业结构调整 当前新贸易保护主义正在向战略性新兴产业蔓延。欧美对华实施贸易保护的产品已经从纺织、轻工等传统优势产品逐步向钢铁、有色、化工等重化工产品以及新能源、电子信息等高新技术产品扩散。 不利于中国外贸长期稳定发展 贸易保护主义对我国家具、纺织品、服装、家电等传统优势产品的出口影响加大。以复合地板为例,2010年10月美国对原产于中国的复合地板发起“双反”调查,涉案企业达169家,涉案金额高达100多亿人民币。 一些大宗商品的产业链条比较繁杂,上下游联系密切,涉及的行业比较庞大。新贸易保护主义所产生的“震慑效应”和“转移效应”会通过传导机制影响到被制裁行业的上下游产业。例如“轮胎特保案”不光会涉及到整个轮胎行业,而且波及到橡胶种植、加工制造、销售等行业。而无缝钢管的“双反”调查案则会影响整个钢铁行业以及钢铁的冶炼、加工制造等行业。 增加了中国经济运行的外部风险 中国传统优势产业的贸易摩擦主要来自于发展中国家,而高端制造业和战略性新兴产业的贸易保护主要来自发达国家。随着新贸易保护主义的盛行,贸易摩擦不断加剧,中国的外部经济风险开始向宏观经济层面渗透。 不利于中国顺利开展国际经济合作 首先,新贸易保护主义严重影响中国企业海外并购的步伐。欧美针对中国海外投资的保护主义日益激烈。中国国有企业进行海外投资受到一定限制,同时中国民营企业的海外投资领域,尤其是高科技领域、能源和资源领域的投资也受到掣肘。 新贸易保护主义影响中国顺利开展国际劳务合作和国际经济技术合作。以劳工标准为例,发达国家不考虑各国劳动力差异的特殊国情,以保护工人权利为借口,以发达国家的劳工标准削弱中国的人力资本优势,阻碍中国的对外劳务合作。而技术和知识产权壁垒则阻碍了中国的技术创新与合作研发。 一、牙买加体系及主要内容 1、牙买加体系布雷顿森林体系崩溃后,国际货币体系一度混乱无序,国际社会为谋求建立健康稳定的新的游戏规则,在进行艰苦激烈的交锋和磋商后,最终达成共识,于1976年1月在牙买加首都金斯顿签署了“牙买加协议”。 同年4月,IMF通过了IMF协议的第二次修订案,形成了“牙买加体系”。 2、牙买加体系的主要内容(1)汇率制度的选择多样化。IMF成员可以针对本国实际,经IMF认可后选择不同的汇率制度,IMF将对其汇率制度进行监督,以避免汇率操纵和不公平竞争。(2)黄金非货币化。黄金退出流动,彻底与货币脱钩,这意味着成员国货币不能与黄金挂钩,黄金不再是官方平价的基础。(3)增强特别提款权的作用和扩大IMF份额。协议认为特别提款权(SDR)是未来的国际货币体系中的主要储备资产,成员国可用SDR履行IMF的义务,成员国之间可以相互借贷SDR用于平衡国际收支和稳定汇率。为增强IMF的作用,IMF的份额从原有的290亿SDR扩大到390亿SDR。 二、广场-卢浮宫干预协定 1.广场会议1985年9月22日,美国、前西德、英国、法国和日本(五国集团)在美国纽约的广场饭店(Plaza Hotel)就美元汇率问题召开会议并向世界发表一项公报,宣布对外汇市场进行联合干预以促使美元贬值,开创了“寡头协调”干预外汇市场的里程碑。 “寡头协调”一改过去干预外汇市场的模式(即由一家中央银行单独操作,而且干预前是保密的),而是由数家中央银行共同进行协调性干预(coordinated intervention),并且公布其干预行为。这清楚的表明,主要国家(五国集团)希望通过协调性干预来对汇率施加影响。 从1980开始,第一名的美国和第二名的日本之间的GDP差距缩小。日本G
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