欧盟能源效率新计划.docVIP

欧盟委员会于3月8日发布了“欧盟能源效率新计划”。节约能源是提高能源供应安全，以及减少温室气体和其他污染物排放量的最经济有效的方式之一。这也正是欧盟在2007年制定到2020年能源消费量节约20%目标的原因。20%的目标意味着到2020年可节约368百万吨石油当量（Mtoe）；相比而言，预计到2020年，届时能源消费量为1842 Mtoe。 根据欧委会的最新预测，根据成员国和欧盟层面截至2009年12月的具体实施情况来看，2020年的消费量预计到1678 Mtoe，相当于只达到了以前预期的9%（见图1）。 为什么进展如此之小？ 管理：对能源效率重要性的认识近年来有所加强，但在政策议程上还不够重视，解决各种挑战的政策考虑往往不足或太过软弱，在许多情况下缺乏政策协调。 建筑部门（住宅及商业楼宇）：对能效益处的认识不足，支付初始成本可用的资金较少，同时建筑工人缺乏技能。 工业：取得了明显的改善，但能源在许多生产工序中不是一个主要问题，归因于认识不足（特别是中小型企业）和支付初始成本可用的资金较少。 图1 欧盟2020年一次能源消费预测 来源：DG ENER 现在可以做什么？应针对哪些部门？ 目前的估计表明，住宅、运输和第三产业值得高度关注，如果整体20%的目标得以实现，能源转换部门也需要大大改善。 图2 欧盟27国2020年终端能源节约潜力（截至2007年的预测百分比） 为什么需