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社会救助政策业务培训 二○一四年三月二十五日 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会救助暂行办法实施 2014年2月21日中华人民共和国国务院令第649号公布 第一条? 为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。 第二条? 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。 社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 　　　第三条：县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。　　村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。  社会救助工作各级政府职责 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会救助主要内容 最低生活保障 特困人员供养 医疗救助 临时救助 住房救助 教育救助 就业救助 受灾人员救助 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、最低生活保障 城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，包括城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障。 （一）农村居民最低生活保障是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行的救助制度。 （二）城市居民最低生活保障是指政府对家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的常住城市居民家庭实施的救助制度。 （三）最低生活保障坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针和应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，实行属地管理。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 主要讲七个方面： 1、申请低保的资格条件 2、申请低保的家庭成员 3、家庭收入和家庭财产的计算 4、城乡低保对象类别划分 5、低保申请的办理程序 6、不予办理低保的情形 7、低保申请受理过程中应该注意的问题 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、申请低保的资格条件： 《最低生活保障审核审批办法》第四条规定 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。 持有我县常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。 我县现在执行的城市低保标准为245元/月；农村低保标准为1097元/年。即：家庭成员人均月收入低于245元的城市家庭可以申请城市低保；家庭成员年纯收入低于1097元的农村家庭可以申请农村低保。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、共同生活的家庭成员包括 1、配偶； 2、父母和未成年子女、养子女、继子女、非婚生子女； 3、已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；（大学生户口不在一起享受低保） 4、兄、姐与父母双亡的未