普通高中发展性学校评估的基本思路.pptVIP

普通高中发展性学校评估的基本思路 陈向明 北京大学教育学院 高中发展性学校评估课题组 内容要点 1、定义：发展性学校评估、学校发展 2、理据：为什么要开展发展性学校评估？ 3、评估方案 4、实施措施 5、评估手册和工具 6、对有关问题的思考 一、定义 什么是“发展性学校评估”？ 为了学校的发展、关于学校的发展、在学校发展中进行的评估 “为了学校的发展” 评估的目的：促进学校的发展 通过建立高质量的、内外互动的评估机制，为学校教育质量的不断提高提供有效的专业支持和服务，促进学校自我规划、行动跟进、自觉反思意识和能力的提高 评估不仅仅是为了根据上级教育行政部门的要求，对学校办学质量进行鉴定、甄别和选拔；而应作为学校发展的重要手段和学校管理的有机构成，促进学校可持续地发展 “关于学校的发展” 评估的内容：考察学校在一定时段内、在各项评估指标上纵向的发展度，而不是按照同样的标准对所有学校进行横向排序 为了准确地衡量学校的发展度，需要提高评估方式的规范性、评估指标和观测点的适切性、评估方法和工具的准确性、评估人员的专业化程度 要考虑学校的多样性，特别是学校的办学条件和发展环境、学校的办学理念和办学特色 “在学校发展中进行” 评估的过程性：在关注结果的同时更关注学校发展的过程，将评估作为学校工作持续改进的过程 学校可在评估过程中发现存在的问题，并及时做出回应 评估也是外部评估者与学校平等合作、公开对话、共同创造的过程；学校要认识到外部评估给学校发展带来的机遇和意义，外部评估者对学校要充分关注、理解和尊重，本着为学校服务的原则开展外评 什么是“学校发展”？ 学校绩效提高 学校能力增长 学校价值提升 三者内在统一的过程 价值提升和能力增长是核心，绩效提高是前两者的必然结果；可通过绩效考察价值和能力 什么是“学校绩效”？ 学校教育过程的产出和学校管理过程的结果 可以是外显的，也可能是内隐的 产生绩效的因素：人、资源、目标、方法、管理、环境 同样的学校绩效，其影响因素、行为过程及其背后所秉承的价值观可能是不同的 什么是“学校能力”？ 学校提出、达成和反思目标的各种能量的总和 学校能力是达成学校绩效的基础，学校绩效是学校能力实现的结果 与学校绩效相比，学校能力是一个动态的概念，更多地指向“过程” 学校可以通过不断挖掘、完善和提高自身能力来促进学校的优质化；从这个意义上讲，所有的学校，不论其起点如何，都有可能成为“优质”学校 学校能力的类型 实际能力，即学校已经表现出来的能量和已经达到的成熟程度，可以通过活动绩效和活动过程来考察 潜在能力，即学校尚未表现出来但可以通过外因介入、自我挖掘等方式发展起来的能量和可能达到的成熟程度；“潜在能力”的存在是学校发展的逻辑前提，挖掘潜能能够使学校不断走向“优质” 体现在人身上的学校能力 校长及其管理者团队的领导、管理能力 教师团队的教育、教学能力 学生集体的学习、发展能力 什么是“学校价值观”？ 学校所秉承的理念、信仰、态度和期待等精神、思想体系 既是学校发展的内源动力，也是学校发展的方向指引 学校发展不只是学校能力积累的过程，还是学校价值提升的过程；学校能力是中性的，服务于一定的价值观 学校价值观是内隐的，是学校各种外显制度、规范、行为和器物背后的一整套假设和信念 学校价值观如果被学校成员共同分享、集体信守，渗透并体现在学校日常生活与存在方式之中，就变成了学校的文化 表现形式：仪式、榜样、故事、传统、事迹、标语、题词、器物、建筑、活动、禁忌和礼节 对学校发展进行评估不仅需要考察学校的绩效，而且更需要考察学校的能力建设和价值观的提升 需要追问：“学校到底需要什么样的绩效？这些绩效是如何获得的？是如何发展的？体现了学校的什么能力和价值观？” 二、理据为什么要在普通高中开展发展性学校评估？ 我国目前学校评价存在的问题 1）质量观上存在偏差 ——“应试教育”导向：以学生学业考试成绩和升入上一级学校的比例作为衡量学校办学质量的重要（甚至唯一）标准 ——社会舆论对什么样的学校是“好学校”，什么样的学生是“好学生”缺乏正确认识 2）评价指标和评估方式不够合适、规范 ——形式比较单一，方法比较落后 ——过分重视结果，对过程关注不够 ——评估指标和标准的适应性和科学性比较差 ——过多使用量化指标对“硬件”进行测量， 对“软件”质量的考察不够 ——重鉴定评估，轻发展评估；重视学校横向比较与分档，忽视纵向自我比较,即在原有水平上的“增值” ；抹杀了学校之间在起点上的差距，用同一尺度衡量学校的办学质量；容易形成学校“千校一面”，缺乏个性，对资源不足的学校不公平 3）评价队伍不够健全 ——行政干预严重 ——教育内部自己评自己 ——评估主体过于单一，社会参与程度低 ——专业评价人员缺乏，水平较低