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　　本报在不久前刊发了一篇稿子，今年有3万农民要变成市民，4月15日本报《众论》栏目又刊发了一篇《城市化和一个国家的成长》，本报前期做了一组农村空心化的调查稿子。实际上是城市化和工业化与农村空心化是“一个硬币的两个面”。中国现在所面临的问题是如何加快城市化过程，对兰州来说，也存在同样的问题。 　　先看世界发展史，实际就是一部从农村到城市的发展历史。在工业化之前，城市就已存在了。像中国的长安、欧洲的古罗马在2000年以前就建起了水渠等公共设施，服务功能也倾向于工业化。有句话叫“条条大道通罗马”，这个城市最初是因为橄榄油而修路，因为他们要把周边地区的橄榄油运出去，必须修路。可以说是欧洲历史是建立在橄榄油上。农业产品商业化，把农村与城市联系起来，实际上是靠农业支撑工业的发展。 　　还有中国的长安，《史记》上说，在长安建都是因三秦地区有广阔的土地，能让城市支撑下来。实际上，在工业化之前，蒸汽机之前，城市已经存在，而加快、加大是在工业化之后。大概200年至300年之前，这近300年的世界发展史严格来说是城市发展史。 　　我们知道美国是一个工业国家，实际上也是由农业发展起来的国家。五月花号将他们运往美洲大陆时，他们最初以开垦土地养活自己。只是后来发现特别丰富的矿产资源，这使他们在短短200年的时间里迅速发展起来，成为世界强国。世界衡量一个国家是不是现代化，很重要的一个标准是城市化。 　　中国提现代化已经有30年历史了，我们是不是把我们的现代化可以理解为城市化，这个现代化有工业化和科技发展，最终是城市化的发展。从世界范围看，没有一个国家是在大部分人为农民的状况下建成现代化。现代化都是建立在城市化的基础上。这是一个历史发展的必然趋势，从这个意义上看中国，真正的城市化比欧洲推迟了100年。100年前，欧洲城市已经完成工业化，从圈地运动到蒸汽机再到电器，人家都已经发展了100年，而我们才开始。虽然中国的北京、上海等一些大城市发展的不错，但整个城市化步伐非常慢。很多城市相关水平低下，达不到城市化标准。 　　中国近百年的时间里是在解决农民的问题：1949年以前，解决农民有饭吃；1949年后到现在，解决的问题是让农民富起来。我们必须把一个问题简单化地看，改革开放30年，我们提出现代化，而30年之后，才开始真正地解决城市化问题。城市化意味着你是不是一个大国，在国际上有没有话语权。而中国作为一个以农村人口为主的大国，不加快城市化进程，根本谈不上现代化。因为城市和农村是两种生存状态，不同的生活方式。对社会化推进力是完全不同的。现代世界认为，一个国家的核心竞争力取决于该国特大城市。中国的科技力量基本集中在上海、广州以及重庆、武汉、深圳等一些大城市。 　　好在今天的中国已在做这个事情，应感激经济危机。因为，当经济危机来临后，中国经济突然遭遇到了一种阻击力，来自国际的贸易保护，突然发现很多东西无法做。30年后才发现，一定要拉动内需，中央投入4万亿拉动内需，这才把外向型的变成内向型的。最大的内需则是在农村，城市化迫在眉睫，非常重要。 　　中国30年的城市化过程是被动过程。从包产到户解决吃饭问题后，剩余劳动力来城市打工，大家把焦点集中在农民工如何讨要工资上，同时，人们把农民仍定义为传统意义上的农民，认为他们不能离开土地，认为他们得永远依靠土地。举例来说，希望小学这些年建了很多个，是为了不让任何一个孩子失学，像城市的孩子一样享受教育，但现实的状况，现在的希望小学里已经没学生了。事实证明，想把农民一直禁锢在土地上，办不到！ 　　农村结构将发生根本性改变，随着户籍制度的改革，人们可以自由选择自己的就业，任何人都阻止不了。可能现在大家还有一个担心，就是农民不种地了，粮食从哪里来呢？我们看看美国，用7%-8%的农业人口养活了90%以上的人。 　　当工业化和城市化来临时，兰州准备好了吗？ 　　1949年，兰州在册的人数只有30万，现在是332万，从数据看，增长了10倍。兰州在解放初期，还是一个乡村城市，30年中，成长为最具影响力的重工业城市。这和当时的战时经济体制有关，国家的100多个重点项目给了兰州十几个。从严格意义上说，兰州有今天这个样子，完全得益于工业化和城市化，也是中国城市化的一个典范，如果没有第一个五年计划，今天的兰州和银川、西宁没有太大区别。兰州目前的现状是作为一个拥有300多万人口的城市，表现出两个特征，一是表现得特别拥挤，二是容量还远远不够。兰州市这些年增加的城市面积、城市的扩张速度越来越大，但农民转为市民的速度还远低于与城市扩张对等的数量。 　　在一些国家的很多城市，城乡接合处、城市边缘往往会出现贫民窟，印度的大城市周边都是，一般来说，贫民窟和城市化是“孪生姐妹”，但兰州并无此现象。尤其当户籍制度取消后，会有大量的农民涌进城市。 　　当农民变为市民后，管理机制