浅析招投标中工程量清单报价方法的优劣——以民大医院培养基地大楼工程为例 - 副本.docxVIP

第1章绪论1.1研究背景、目的及意义1.1.1研究背景随着我国经济的快速发展以及全球化经济的不断深入，建设市场中招投标体系与制度也在不断地趋于完善，对我国建设工程的相关方面也提出了相关的要求。而这其中变化最为重大的一项变革的就是工程价格的计价方式由传统的定额计价模式逐渐向工程量清单计价模式进行改变，这也是我国的建筑业向国际市场迈进的必然结果。工程量清单计价模式下的招投标方法是依据是依据我国建设部的统一计价规定执行的，而不再采用原有规定的定额，其实现的具体流程是由招标人统一提供给投标方的工程量清单，投标人则依据自身的实力、施工管理的水平、市场的具体行情、可预知的风险等等方面对招标人实行综合报价，招标人则会对所有投标人经过一系列的评审，最终采用合理低价中标的方式确定合适的投标人。我国在招投标中工程量清单计价模式实现了公平、公开以及公正的工程价格以及竞争定价的良好氛围，不断地删减掉与开放性的建筑市场中不和谐的相关因素，最终使建筑产品的交易模式从计划经济向市场经济进行改进，使工程建设的工程价格逐步地实现市场化，会对我国规范建设市场的工程报价改革产生积极的作用而这也是我国实施工程量清单计价模式下的招投标改革取得的有利结果。然而，采用工程量清单报价方法也会产生一定的劣势。因此，本文即是在论述工程量清单计价的原理以及工程量清单报价的编制方法的基础上，对招投标中工程量清单报价方法的优势与劣势进行详尽的分析与讨论，最后一民大医院培养基地大楼工程作为案例进行对前述分析的验证。1.1.2研究目的及意义我国在推行工程量清单投标报价的模式以来，往往忽略了招投标进行的过程中各个步骤的统一性与制约性，从而使得招标方与投标方不能依据统一的标准进行招投标的相关活动。所以，需要通过对招投标中工程量清单报价方法优劣进行详尽的分析，并提出试图提出相应的对策进行改进，从而使得工程量清单计价模式能够更好地适应我国目前的现状，最终使得建筑业的招投标工作得以顺利地开展与进行下去。因此，本文的研究目的以及研究意义主要体现在如下的几个方面：（1）（2）在合理低价评标过程中，评标委员会对技术标的评定过于粗略，没有引起足够的重视，评审过程形式化，这也违背了招投标的初衷；合理低价涵义不清晰，缺少客观科学的标准，其中特别要求企业投标价不低于企业自身的成本价，但是企业成本价在没有完善的企业定额的情况下往往很难做出准确的评定。因此，迫切需要完善技术标对商务标的支撑性评审。（3）投标报价是招投标中的关键环节，它是招标方进行评标定标的主要依据，基于推行工程量清单对投标单位的具体影响和要求，深入研究投标单位投标报价前的准备工作，如何做出报价决策，采取报价的基本策略和报价技巧。有利于投标单位根据市场竞争情况、企业技术水平和管理能力等方面的因素针对招标项目进行详细研究，以充分发挥投标企业的竞争优势，报出具有竞争性的价格，最终以合理低价中标，从而获得相应的利润。（4）对目前招投标的优化研究有利于招投标双方合理实现企业发展和壮大的目标，有利于促进相关法律法规的完善和招投标市场的规范，有利于政府监督机制的形成，有利于咨询服务业的发展，更有利于中国招投标的可持续发展，提高国际竞争力，从而为与世界接轨打下坚实的基础。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状国外建筑市场发达的国家招投标已然拥有大约200多年的历史，最先提出招投标的学者Friedman在其发表的文章中指出，参与投标的单位应在确保中标的基础上而努力获取一定的利润指标，参与投标的单位首先应将成本上涨可能的系数设为最大，并依据企业的实际情况向招标单位提供一份利润最大化的标书[1]。研究学者Thorpe采用了更为先进的招投标报价的模式——多投标的期望利润最大化。后来的许多学者将经济学的观点引入了招投标的相关研究中，Carr在其发表的论文中指出，将招投标的成本与利润设为相等的，通过资金限制的方法促使着边际成本的不断增加。Mcaffer在其文章中提出了对招投标结果起着决定性作用的影响因素，并形成一个评标的具体模型。Skitmore提出一个全新的观点，在投标价与标底价的差别在±5%之内视为有效标的基础上，建立一种复合的评标体系，最后经过专业的评审以确定采用的投标企业。1.2.2国内研究现状我国招投标的发展历程已经经过30多年，随着经济体制的不断改革，也对我国招投标的发展起到了非常重要的推动作用。随着实践的不断深入，我国还在不断地出台与《招投标法》相配套的若干法律法规。直至2003年，我国正式发布了《建设工程工程量清单计价规范》，这一新型的计价模式是对原有定额计价模式彻底性的改变，更加符合市场经济下竞争的需求，并且20008年与2013年均做了相应的更新与规范，这都使得我国招投标制度能够长期健康的发展与完善。而我们也可以发现国家职能部门的工作同样发生了改变，由