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第一部分 科技工作概述 2008年科技工作情况及2009年科技工作计划 2008年，全市科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，以解放思想大讨论活动为动力，认真落实全市再掀科学发展新高潮动员会精神，明确目标，强化措施，狠抓落实，奋力拼搏，为全市经济社会科学发展做出了突出贡献。落实优惠政策，不断优化科技发展环境。贯彻落实市委、市政府制定出台的《关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的意见》、《滨州市科学技术奖励办法》和《关于加强大型科学仪器设备资源共享管理意见的通知》等政策文件,进一步兑现资金扶持、税收优惠、奖励激励、设备共享等优惠政策，先后召开全市科学技术奖励大会和科技工作交流座谈会，成功举办2008年科技活动周，对市最高科技奖获得者、科技工作先进单位、先进个人进行了隆重表彰和奖励，组织开展了县区科技进步工作绩效考核和乡镇“科技创新”考核，形成了一把手抓第一生产力的良好社会氛围。大力发展高新技术，不断提高科技创新水平。克服国际金融危机带来的不利影响，高新技术产业保持了较快增长，全市高新技术产业实现产值395.34亿元, 同比增长25.65%，占规模以上工业总产值比重为13.86%，比年初增长0.65个百分点。充分发挥自主创新专项资金的导向作用，进一步增加对专利申请和实施的支持力度，不断强化知识产权执法力度，全力推进自主创新工作。全市申请专利941件，同比增长46.57%，高出全省平均增幅17个百分点，超额完成市政府确定的专利申请500件、增幅30%的目标。发挥项目带动作用，不断增强科技实力。紧紧抓住国家十一五科技发展计划调整和扩大内需促发展的机遇，创新争取方式，加大工作力度，全力以赴做好向上争取工作。全市落实省以上科技计划项目96项，争取无偿拨款1924万元，其中国家级29项、无偿拨款568万元，省级67项、无偿拨款1356万元，落实科技贷款300万元，取得历史性新突破。10项科技成果获省科技进步奖，87项成果获市科技进步奖，22项优秀成果获省软科学优秀成果奖。黄河三角洲可持续发展实验区顺利通过省科技厅批复，邹平县韩店镇进入首批国家新农村建设科技示范试点，无棣县沙头村被省科技厅认定为省级新农村建设民生科技示范村,为全省首批示范单位之一。黄河三角洲生态环境省级重点实验室顺利通过绩效考评，新增省级科研机构2家、市级科研机构4家、市级民营科技企业47家，3家企业被列为首批省级创新型试点企业。积极开展技术市场服务，2个项目通过技术合同认定，为企业减免税收10万余元，3个项目获省科技金桥奖。同时，动员各方力量，通过多种渠道，不遗余力抓好招商引资工作，完成招商额近三千万元。推行科技特派员制度，不断创新服务方式。在抓好省级科技特派员工作试点县(无棣县、阳信县、惠民县)的基础上，在全市全面启动科技特派员工作,积极构建新型农村科技推广服务体系。按照“政府搭台、双向选择、互惠共赢”的原则,抓好科技特派员的选派和管理,加大考核奖励力度,突出实绩实效,为促进农业增效和农民增收提供科技支撑。按照政府推动与市场机制相结合、双向选择和择优聘用原则，累计下派科技特派员341名，设立市科技特派员工作站2个，创建113个经济利益共同体，形成龙头企业24个，推广89项新技术，引进新产品326个，为农民创收10.1亿元，安置农村劳动力4.6万人。组织举办星火技术培训班54期，培训星火科技各类人才3.2万人次。加强产学研结合，不断拓展科技合作空间。一是强化与清华大学合作交流。共安排23名清华大学博士生参加了为期6周的社会实践活动，完成科研和技术服务项目22个，取得经济效益1000余万元。市科技局在第八次清华大学研究生社会实践基地建设研讨会上再次获“组织工作先进奖”。二是成功举办黄河三角洲院士行。经过精心筹备和运作，共组织19家企业、25个项目参加了黄河三角洲院士行活动，邀请5位院士和3位国内著名资深专家来滨州考察调研，提出合理化建议1项，签定技术合作意向4项，引进高科技技术10项。三是积极参与全省大型科技仪器协作共享平台建设。联合财政、教育等部门，动员26个高校、高新技术企业和科研单位加入了大型科学仪器协作共用网，充分利用现有科技资源，努力实现区域资源共享和优化配置，进一步优化科技创新环境，提升科技创新能力。充分发挥部门职能，不断推进全市生物医药产业链发展。作为生物医药产业链牵头部门，充分发挥综合协调宏观指导作用，确定22个重点项目纳入了市委、市政府重点管理和调度范围，坚持月调度、季统计、半年检查、年终考核，全力支持生物医药产业发展。全市生物医药产业重点项目完成投资11.72亿元，实现产值21.81亿元、利润2.17亿元、利税4.13亿元。全市生物医药产业实现产值136.27亿元、利润6.06亿元、利税9.75亿元，同比增长分别为32.76%、17.43%和