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宁夏餐饮业发展规划 （2008年—2020年） 一、现状与回顾 餐饮业是现代化服务的重要组成部分，是回民经济发展的重要增长点，是城乡劳动力就业的主要渠道之一，也是全面建设小康社会的必由之路。 改革开放三十年来，随着全区社会进步，经济发展，人民收入增加的大好形势，我区餐饮业发生了突出变化，其主要表现是： （一）宁夏餐饮业快速发展。“国以民为本、民以食为天“，随着人们群众生活水平的不断提高，人们对食品和餐饮质量的要求越来越高，食品销售、餐饮住宿消费趋旺，有力拉动了城乡消费需求。据统计，2007全国餐饮业零售总额突破12352亿元，增长19.4%；宁夏餐饮住宿业销售额为39.62亿元，同比增长18.2%。目前，全区共有清真食品餐饮、加工、销售经营主体7117家，其中从事餐饮业的5422家，占整个行业的76.2%，其中，95%以上的餐饮业为清真餐饮，资产已达12亿元，年清真餐饮营业收入约占全区餐饮业营业收入的80%左右从。从事批发零售的1154家，占16.2%，从事生产加工的541家，占7.6%。另外，全区有“中华餐饮名店”12家；全国餐饮业优秀企业5家；全国餐饮业优秀企业家5人；“中国名小吃”44个品种；中国烹饪大师10人；中国烹饪名师16人；中国餐饮服务大师2人；中国烹饪大师金爵奖1人；国际清真餐饮特金奖1人；组织编写出版《宁夏清真小吃》一书，在法国烹调展中，荣获“世界最佳地方烹调食谱图书奖”。 （二）餐饮业市场结构呈多元化。餐饮市场形成多业态共存的市场格局，如：正餐店、中、西式快餐店、专营店、特色店、便利店、小吃店、主题餐厅、咖啡、酒吧、烧烤等； （三）餐饮消费结构变化明显。集团消费下降，个人消费上升。由于城乡人民收入增长，消费观念的改变，餐饮消费已经成为百姓的主要支出。2007年全国餐饮人均消费12352亿元，我区39.62亿元，同比增长18.2%。 （四）宁夏特色文化餐饮以清真饮食文化特色走向国内外市场，连锁经营集团化趋势在不断发展。宁夏有许多悬挂着阿拉伯或“清真”字样牌匾的清真餐馆。如：老毛手抓、民族饭庄、国强手抓、迎宾楼、陈义羊肉泡馍馆、仙鹤楼、同心春、同心园、德隆楼等，还有开在国外的（埃及）“塞上江南”清真餐馆。这些知名店铺及所经营的菜肴，都体现了深厚的民族文化底蕴和地域特色，吸引着来自四面八方内国外的消费者，有力带动了地方经济尤其是农村经济的发展，成为我区经济增长农民增收的重要渠道。 （五）培训、锻炼出一批专业人才。目前全区已有300多人被认定为高级职业经理人；中国烹饪大师、名师；餐饮服务大师、名师；餐饮业国家级评委。已形成餐饮业发展的骨干队伍。 （六）存在的主要问题与差距。一是开放程度不够，竞争意识不强；二是市场秩序不规范，企业管理水平低；三是集团化连锁经营发展不快；四是品牌优势不突出，文化附加值不高；五是地区之间发展不平衡；六是不少企业缺乏战略规划，短期经营行为明显。 二、指导思想与发展目标 目前是我国全面建设小康社会承前启后的重要阶段，是我我区实现跨越发展的关键时期，未来十二年全区GDP年均增长12%左右，全社会固定资产投资增长20%，社会商品零售额年均增长13%，第三产业增加值占GDP总值要达到40%以上，财政收入年均增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均总收入年均增长6—8%，全区社会、经济的全面提升必然为餐饮业发展带来巨大机遇。 （一）指导思想 1、指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，推动宁夏餐饮跨越式发展，紧紧抓住战略机遇，加强资源整合，突出品牌建设，优化发展环境，扩大市场份额，全面提升餐饮产业整体形象，满足城乡居民生活需求，促进经济又好又快发展。 2、餐饮发展思路是：以推动宁夏餐饮跨越式发展为一条基本主线，突出品牌建设，打造2家“中国清真饮食美食之乡”； 30家清真食品加工企业、清真食品方便餐具加工企业和清真食品配送中心；培育600家餐饮名店（中华餐饮名店、风味小吃店、连锁店、星级旅游绿色酒家、大众化餐馆、农家餐馆、便民快餐店）；6家清真餐饮培训基地；建立8家餐饮烹饪教学基地；培养并认证800名高级职业经理人；中国烹饪大师、名师；餐饮服务大师、名师；国家级评委；厨政管理师。 （二）发展目标 1、“2008年—2020年”期间全区餐饮业销售总额仍保持两位数的增长速度，即15.5—18.5左右，比全区GDP增长快3—6个百分点，比全区社会商品零售总额增长快3—5个百分点。全区餐饮业营业收入达到510—580亿元。 2、“2008年—2020年”期间年军增加社会就业8—10万人，“2008年—2020年”末期，力争安置城乡闲散劳动力15万人左右。 3、“2008年—2020年”期间全区重点发展“中华餐饮名店”等20家年销售额5000万元以上大型餐饮集团公司；培育“风味小吃店”等30个